总报告 一、页岩油气革命背景下的全球天然气发展趋势 二、中国天然气供求形势及主要矛盾 三、未来十五年中国天然气发展战略 四、提高利用效率并完善配套政策,扩大天然气使用 五、多措并举,保障天然气安全高效供应 六、构建现代天然气市场机制和管理体制 专题一 天然气需求分析 章 天然气消费的国际经验 一、其他国家天然气消费增长的主要因素 二、从其他燃料向天然气转换的主要驱动因素 三、其他国家天然气价格对需求的影响 四、中国的天然气应用现状及发展趋势 第二章 中国主要天然气市场的替代潜力 一、电力市场:气电替代煤电的成本比较 二、交通市场:天然气替代汽柴油的综合分析 三、城市燃气:替代其他燃料的可承受价格 四、工业燃料:天然气替代其他能源的成本比较 五、化工用户:天然气作为原料的替代能力 六、中国天然气的需求曲线及实际天然气消费的实现方式 第三章 天然气的环境价值和社会价值 一、中国空气污染造成的损失 二、天然气替代煤的环境价值 三、天然气替代煤的社会价值 四、中国节能减排带来的显著成效 第四章 中长期天然气需求前景分析 一、天然气需求模型的主要特征 二、天然气需求模拟分析的情景设定 三、基准情景下天然气需求的模拟结果 四、政策情景下天然气需求的模拟结果 第五章 中国天然气利用政策的分析及改革建议 一、中国天然气利用政策的演变 二、“优化”用气结构与天然气利用政策 三、天然气利用与天然气价格管制 四、美国1978年《燃料使用法》对中国天然气利用政策的借鉴意义 五、促进天然气利用的政策建议 专题二 中国天然气供给分析 章 中国天然气资源潜力与产量增长趋势 一、中国天然气资源潜力 二、天然气探明储量 三、天然气产量 四、常规、非常规天然气产量预测 五、加快我国天然气发展需要解决几方面问题 第二章 国际天然气供求格局及中国可获量 一、引言 二、目前和未来的国际天然气供应格局 三、中国当前的天然气进口状况和未来趋势 四、中国的天然气贸易政策和相关建议 五、中国天然气可获得量基本结论 第三章 中国天然气基础设施发展战略研究 一、天然气基础设施发展现状 二、面临的机遇与挑战 三、天然气基础设施发展战略 第四章 中国天然气储备调峰体系建设研究 一、储备调峰体系对保障供气安全的重要作用 二、问题与挑战 三、思路和目标 四、对策建议 专题三 天然气市场机制建设与管理体制改革 章 中国天然气市场机制与管理体制的现状和问题 一、中国天然气市场机制现状 二、中国天然气市场管理体制现状 三、中国天然气市场机制和管理体制存在的问题 第二章 国外成熟天然气市场机制建设和管理体制演变过程 一、市场参与主体的多元化是建立竞争性天然气市场的前提 二、上游部门的开放对于形成竞争性天然气市场至关重要 三、管道开放政策改革要循序渐进、分阶段实施 四、第三方准入政策是基础设施改革的步 五、业务分拆是天然气市场化的重要一步 六、天然气定价机制与市场发育程度密切相关 七、建立区域交易市场是市场发育到一定程度的必然要求 八、地位独立、有法律依据的监管体系是天然气市场体系建设的制度保障 九、天然气市场化改革要有时间表和路线图 第三章 中国天然气市场机制建设和管理体制改革的方向、思路与目标 一、改革方向 二、基本思路 三、总体目标 第四章 中国天然气市场机制建设和管理体制改革的路径及主要措施 一、路线图 二、主要措施 第五章 中国天然气市场机制建设和管理体制改革的保障措施 一、深化天然气领域法律法规体系建设,建立完备的法治体系 二、构建统一管理的能源主管部门,切实转变政府职能 三、深化财政、税收政策体系改革,鼓励非常规天然气的开发利用 四、建立和完善天然气资源基础资料公益化管理制度,为开放矿业权、培育矿业权市场提供支撑 五、深化天然气领域科技创新方面改革,建立以企业为主体、市场为导向、政产学研用相结合的创新体系 六、统筹利用国内国际两种资源、两个市场,全方位加强国际合作 专题四 国际天然气发展趋势及各国实践 章 国际发展总体趋势 一、全球天然气市场 二、开放天然气价值链的全球经验 三、开放天然气价值链的不同环节 四、天然气能源安全及社会影响 第二章 全球天然气市场 一、全球市场概览 二、需求驱动因素 三、供需的不平衡 四、定价 第三章 国际监管经验概述 一、监管 二、市场化 三、天然气市场化改革案例 第四章 深入观察天然气产业链 一、上游市场:财税政策与许可制度 二、中游市场:基础设施建设与使用的平衡 三、中游市场:天然气管网等基础设施的分拆 四、下游市场:天然气交易枢纽与自由化进程 参考文献