内容简介
本书主要是关于养老保险基金筹资与运营的优化研究,包括养老保险基金筹资范围的优化、养老保险基金筹资比例的优化、养老保险基金筹资缴费时间长度的优化、养老保险基金财政投入规模的优化、养老保险基金隐性债务问题的优化、养老保险基金投资策略的优化以及养老保险基金投资监管机制的优化。
本书可作为社会学、金融工程、社会保障、企业管理、公共管理等专业的本科生、研究生参考书使用,也可供相关领域的研究学者以及政府决策者和管理者使用。
目录
第1章 导言
1.1 研究背景与意义
1.2 研究方法、结构安排和主要创新点
第2章 国内外研究现状综述
2.1 关于养老保险基金筹资模式的研究
2.2 关于养老保险基金隐性债务的研究
2.3 关于养老保险基金运营的投资策略研究
2.4 关于养老保险基金运营的风险管理研究
2.5 文献综述结论
第3章 上海城镇养老保险基金筹资结构优化研究
3.1 上海城镇养老保险基金筹资范围的优化研究
3.2 上海城镇养老保险基金筹资比例的优化研究
3.3 上海城镇养老保险基金缴费时间长度的优化研究
3.4 上海城镇养老保险基金政府投入规模的优化研究
3.5 本章小结
第4章 上海城镇养老保险基金隐性债务筹资研究
4.1 上海城镇养老保险基金隐性债务的测算
4.2 上海市养老金隐性债务的筹资模式研究
4.3 本章小结
第5章 上海城镇养老保险基金投资运营研究
5.1 上海城镇养老保险基金投资运作模式的选择
5.2 上海城镇养老保险基金投资策略研究
5.3 本章小结
第6章 上海城镇养老保险基金投资监管研究
6.1 委托代理理论的简介
6.2 基于委托代理理论的养老保险基金投资监管机制构建
6.3 本章小结
第7章 上海城镇养老保险基金筹资与运营的政策建议
7.1 上海城镇养老保险基金筹资结构优化政策建议
7.2 上海城镇养老保险基金隐性债务筹资政策建议
7.3 上海城镇养老保险基金投资运营与监管政策建议
7.4 本章小结
第8章 研究总结与展望
8.1 研究总结
8.2 本书的贡献
8.3 研究不足及未来研究展望
附录
参考文献
索引
后记
摘要与插图
1.1 研究背景与意义1.1.1 研究背景
养老保险的可持续发展是一个世界难题。由于养老金和社会稳定及经济发展密切相关,因此世界各国对其都高度重视。中国由于人口基数大,加之未富先老现象的出现,养老保险问题更加严峻和复杂。上海是中国老龄化严重的城市,具有较强的代表性和前瞻性。目前上海城镇养老保险基金(文中养老保险基金亦指城镇养老保险基金)面临如下严峻形势:
(1)随着人口老龄化的不断加剧,养老金收支缺口呈逐年加大趋势。据汪泓等(2010)研究报告,2008年上海市城镇养老保险基金缺口达100亿元,2009年基金缺口达130亿元,2010年以后收支缺口将继续扩大。这些收支缺口主要由上海市政府财政托底,可以预见的未来,随着经济结构的调整和经济增速的放缓,财政收入增速下降将是不可避免的,财政投入会出现不堪重负的尴尬局面。
(2)隐性债务的规模逐年加大,给未来的基金可持续发展带来严重的包袱。自从1997年国务院颁布了《关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》以来,我国正式确定了以社会统筹与个人账户相结合的混合养老保险制度,筹资模式采取的是部分积累制。然而在实际的操作过程中,上海和全国其他地区一样,个人账户的资金被挪用,来填补社会统筹资金发放的缺口,个人账户实质上已经变成了名义账户,并没有资金,由此形成大量的“空账”,其规模呈越来越大的趋势,“空账”问题使得目前的部分积累制变成实质上的现收现付制。除了个人账户的“空账”成为隐性债务的重要组成部分之外,由于企业单位和事业单位发放标准的差异、随着缴费年限各因素的调整以及随着养老保险全国统筹的开展而发生的跨省支付形成的隐性债务十分庞大,亟需有效的解决方式。
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