内容简介
本书始终力求融入两个方面的功能:标识中国公共财政建设的方向,为中国公共财政建设导航;刻画中国公共财政建设的进程,揭示中国公共财政建设成果。可以说,为中国公共财政建设提供“路线图”和“考评卷”,全面而系统的推进中国公共财政建设进程,是作者从事此项研究的梦想与追求。
目录
1.中国公共财政建设指标体系:框架说明/001
1.1 指标体系的设计原则/001
1.1.1 指标体系设计的基本原则/001
1.1.2 指标体系设计的技术原则/002
1.2 指标体系的基本设计思路/003
1.2.1 评价财政公共化的理论基础/003
1.2.2 设计指标体系的三种基本思路/005
1.2.3 中国公共财政建设的职能与特征/008
1.3 指标体系的框架结构/010
1.3.1 评价财政公共化的十大因素指标/010
1.3.2 因素的分项/011
1.4 指标体系的解释/013
1.4.1 政府干预度/013
1.4.2 非营利化/016
1.4.3 收支集中度/017
1.4.4 财政法治化/018
1.4.5 财政民主化/019
1.4.6 分权规范度/020
1.4.7 财政均等化/021
1.4.8 可持续性/022
1.4.9 绩效改善度/023
1.4.10 财政化/024
2.中国公共财政建设指标体系:方法论说明/026
2.1 公共财政建设指数框架/026
2.1.1 指数的结构/026
2.1.2 几个关键问题/027
2.2 财政公共化考评指标的筛选/028
2.3 财政公共化因素重要程度的分析/029
2.3.1 因素重要程度分析模型/029
2.3.2 判断矩阵/030
2.3.3 决策参与者贡献程度分析/031
2.3.4 财政公共化因素综合权向量的确定/032
2.4 公共财政建设考评指数的构成方法/032
2.4.1 指标映射/032
2.4.2 权重合成/034
2.4.3 公共财政建设考评指数的构成/034
3.公共财政建设状况的考评:指标权重与考评过程/036
3.1 指标权重及其意义/036
3.2 考评过程/037
3.2.1 调查对象确定/038
3.2.2 调查问卷设计/039
3.2.3 调查质量控制/039
3.2.4 抽样精度/040
4.公共财政建设状况的描述/042
4.1 公共财政建设指数/042
4.1.1 公共财政建设综合评价指数/042
4.1.2 公共财政建设分项评价指数/043
4.1.3 公共财政建设因素评价指数/045
4.2 基础环境评价指数/048
4.2.1 政府干预度指数/049
4.2.2 非营利化指数/064
4.2.3 收支集中度指数/068
4.3 制度框架评价指数/073
4.3.1 财政法治化指数/073
4.3.2 财政民主化指数/087
4.3.3 分权规范度指数/108
4.4 运行绩效评价指标/123
4.4.1 财政均等化指数/124
4.4.2 可持续性指数/149
4.4.3 绩效改善度指数/154
4.5 财政化评价指数/166
5.数据汇总与分析(2014年)/167
5.1 分项指数得分及其对综合指数变动的影响/167
5.2 因素指标排名及其对综合指数变动的影响/168
5.3 基础环境指标评价/171
5.3.1 政府干预度/172
5.3.2 非营利化/173
5.3.3 收支集中度/173
5.4 制度框架指标评价/174
5.4.1 财政法治化/174
5.4.2 财政民主化/174
5.4.3 分权规范度/177
5.5 运行绩效指标评价/177
5.5.1 财政均等化/178
5.5.2 可持续性/178
5.5.3 绩效改善度/180
附录一 中国公共财政建设指标