内容简介
《中国人品与劳动问题报告0提升人力资本的教育改革》内容为:中国教育发展正处在深化改革的关键阶段。教育再上新台阶,发挥它对社会经济发展的推进器作用,是全社会共同关心的话题。中国社会经济转变或者教育发展规律。都要求中国教育进行战略性抉择。在人口转变的大背景下。这本绿皮书从教育供给和教育需求入手。依据教育发展规律,提出了中国教育发展的中长期战略。具体来讲,就是以教育深化扩大规模,以资源整合调整结构,以竞争开放提高质量,以需求导向增进效益。“十年树木、百年树人”,在正确的战略指引下。加大对教育的公共资源投入。通过合理而有效地配置教育资源。中国教育发展不仅可以提高劳动者素质和劳动生产率,延续人口红利,为老龄化社会做准备,而且可以借助机会上的均等,改善收入分配,实现社会公平。
目录
上篇
专题报告一 我国教育改革和发展战略若干问题研究
一 以教育深化扩大规模
二 以资源整合调整结构
三 以开放竞争提高质量
四 以需求导向增进效益
专题报告二 就业形势与青年问题
一 中国目前失业的基本状况
二 不要到供给方面找原因
三 应对就业冲击的思路
四 解决青年就业难的建议
专题报告三 城乡青年的教育与就业
一 城乡青年教育与就业状况
二 青年劳动力市场的相互作用
三 就业冲击与青年失业特征
四 通过教育深化加速青年的人力资本积累
五 通过积极的就业政策提升青年的就业能力
专题报告四 启动内需投资的就业效果分析
一 中国经济与就业的反应
二 投入产出法:一个政策模拟框架
三 出口下降对就业的影响
四 启动内需投资的就业效果
专题报告五 金融危机背景下沿海地区企业访谈资料
一 广东省企业访谈
二 苏州市企业访谈
三 上海市企业访谈
四 沈阳市企业访谈
五 观察与讨论
下篇
第一章 我国教育总量结构现状、问题及发展预测
一 我国人口文化素质评价
二 受教育人口总量结构与特点
三 教育资源状况总量结构分析
四 教育规模与结构的主要问题和突出矛盾
五 我国未来教育需求的发展预测
六 研究结论与政策重点
第二章 未来的人口红利——中国经济增长源泉的开拓
一 引言
二 储蓄动机、储蓄源泉与社会保障制度
三 预期寿命、退休年龄与劳动力供给
四 人力资本、劳动生产率与比较优势
第三章 人口红利:延续还是替代
一 引言
二 劳动力成本优势的度量
三 2000~2007年制造业劳动力成本优势
四 教育对劳动生产率的促进作用
五 结论
第四章 教育资源整合和资源均等化
一 中国教育资源投入的总体规模
二 通过整合资源缓解投入不足
三 通过倾斜增量资源分配实现均等化
四 通过结构调整应对教育需求变化
五 通过深化改革提高形成制度保障
第五章 普及高中和大众化高等教育
一 引言
二 城镇和农村劳动力受教育水平对比
三 城镇和农村劳动力不同教育阶段的教育回报
四 政策建议
第六章 留守与流动儿童教育问题研究
一 留守和流动儿童教育现状
二 留守和流动儿童教育的主要问题
三 留守与流动儿童教育问题的成因
四 发达国家流动儿童教育的有关措施
五 教育改革建议
第七章 职业教育改革与发展
一 中国职业教育体系
二 职业教育发展的主要问题
三 大力发展职业教育的重要性
四 政府定位与体制改革
五 改革思路与政策建议
第八章 继续教育的改革与发展
一 终身学习与继续教育
二 中国继续教育的构成及发展
三 发达国家继续教育的模式和借鉴
四 结论与建议:文凭补课VS公平补课
第九章 教育统计与教育发展指标:比较的启示
一 常用教育统计与教育发展指标
二 中国教育统计指标的发展状况及比较
三 中国教育统计和发展指标的完善
摘要与插图
如果按照人力资本水平排列的话,劳动力转移是按照由高到低依次进行的。也就是说,实现了转移的劳动力,是人力资本较高从而转移能力强的劳动者群体,而尚未转移出来的农村劳动力,是转移就业中易于遇到困难的群体。可见,无论劳动力供给方还是劳动力需求方,都出现了推动劳动力市场状况好转的形势,劳动力供给长期大于需求的态势已经改观。不过,这些长期趋势性的变化,并不排除宏观经济导致的周期性就业冲击的可能性。2008年的中国经济,恰恰遭遇了这样的对于就业的周期性冲击现象。提到大学生就业困难,很多人想到的原因是,近年来中国高校大规模扩招,造成大学生数量太多,而经济发展对大学生的需求远远小于大学生的供给。实际上,我们比较一下中国与其他国家人口的受教育状况不难发现,中国的教育远远没有到位。目前大学生面临的较为严峻的就业形势,一方面与其他国家的大学生就业困难原因相同,另一方面是2008年的宏观经济形势对大学生就业冲击的结果。
中国与发达国家的人口受教育状况的差距仍然很大,主要体现在四个方面。第一,中国劳动年龄人口的人均受教育年限远远低于发达国家。2005年美国为13.63年,日本为12.9年,比中国高出5年左右。第二,人口预期受教育年限也有很大差距。2005年中国为12.3年,而2000年美国已达到14.7年。第三,发达国家教育处于长期稳步提高的过程,中国则出现大起和大落。美国分队列的劳动年龄人口平均受教育年限变化平缓,且随时间呈稳步增长趋势。中国劳动年龄人口平均受教育年限在队列间起伏较大,且各队列随时间递增幅度差异较大。第四,与发达国家相比,中国主要差距产生于12~14岁年龄别在学率的陡然下降。