中国官员财产申报制度研究

内容简介

财产申报制度(property declaration system)，是根据法律规定，要求特定人群对其财产进行如实申报的制度。从上世纪80年代开始，中国一直在理论上进行探索，在制度中进行实践，但截至目前，官员财产申报制度在我国仍处在有“路线图”无“时间表”的尴尬境地。中国政府在反腐败领域的态度明确，但由于财产申报制度不健全和执行不力，因此腐败案件的发生率并没有因为打击力度的加大而减少，创新官员财产申报制度已迫在眉睫。刘志勇所著的《中国官员财产申报制度研究》从理论分析、海外借鉴、申报现状、制约因素、有利条件及制度设计六大方面对构建符合中国国情的官员财产申报制度进行了深入分析。只要中国共产党人既有诸葛亮“草船借箭”的智慧，又有“自报桑田”的胸襟，那么财产申报制度一定能够得到完善，并能充分地发挥腐败的作用。

目录

绪论
　第一节 研究对象及概念界定
　　一 研究对象
　　二 概念界定
　第二节 研究现状
　　一 国内研究
　　二 海外研究
　第三节 研究意义与创新
　　一 研究意义
　　二 创新及难点
第一章 财产申报制度理论基础
　第一节 国家性与社会性
　　一 官员权力的国家性
　　二 官员权力的社会性
　第二节 公共利益优先论
　　一 公共利益的内涵
　　二 官员个人利益与公共利益的冲突
　第三节 民主监督理论
　　一 民主监督理论
　　二 民主监督与反腐败
第二章 海外财产申报制度
　第一节 美国官员财产申报制度
　　一 美国官员财产申报制度的确立
　　二 美国官员财产申报制度的主要内容
　第二节 日本官员财产申报制度
　　一 日本官员财产申报制度的确立
　　二 日本财产申报制度的主要内容
　第三节 韩国公职人员道德法
　　一 韩国财产申报制度的确立
　　二 韩国官员财产申报制度的主要内容
　第四节 中国港、澳、台地区的官员财产申报制度
　　一 财产申报主体
　　二 财产申报范围
　　三 财产申报时间
　　四 财产申报受理、审查
　　五 违反申报责任
　第五节 海外官员财产申报制度的实施效果
　　一 美国财产申报制度实施效果
　　二 日本财产申报制度实施效果
　　三 韩国财产申报制度实施效果
　　四 香港财产申报制度实施效果
　　五 台湾财产申报制度实施效果
第三章 中国现行的相关制度及其缺陷
　第一节 中国现行的财产申报制度
　　一 制度沿革
　　二 中国部财产申报规定解析
　第二节 中国现行财产申报制度及缺陷
　　一 财产申报主体及事项
　　二 申报种类
　　三 申报管理及责任
　　四 中国官员财产申报制度实施效果分析
　第三节 地方财产申报制度及实践
　　一 新疆阿勒泰地区财产申报实践
　　二 其他地区的财产申报实践
第四章 中国实行官员财产申报制度的阻力
　第一节 法律层次的阻力
　　一 党纪与法律、政策和道德的关系
　　二 现行财产申报制度与相关法律法规
　第二节 制度层次的阻力
　　一 公务员工资制度
　　二 个人信用制度
　　三 金融实名制
　第三节 认识层次的阻力
　　一 财产申报制度的思想基础
　　二 藏富与仇富
　　三 财产申报的制度认同
第五章 构建官员财产申报制度的条件
　第一节 渐进式政治体制改革的突破口
　　一 渐进式政治体制改革与官员财产申报
　　二 制度需求—制度供给框架
　第二节 反腐败的合作
　　一 腐败犯罪资产追回
　　二 国有资产流失公益诉讼
　第三节 条件“不成熟论”分析
　　一 条件不成熟论
　　二 条件不成熟论分析
第六章 构建符合中国国情的官员财产申报制度
　第一节 中国官员财产申报制度框架
　　一 制度衔接
　　二 采取形式
　　三 设计框架
　第二节 《财产申报法》(草案)设计
　第三节 结语：阳光是的防腐剂
　参考文献
　附录