内容简介
本书以行政与民事案件的交叉为研究主题,探索建立行政附带民事诉讼制度的理论与实践。全书共分为三个部分:第一个部分讨论行政附带民事诉讼的基本问题,系统研究和分析行政与民事案件交叉的处理方式、受案范围、程序、判决和裁定以及执行问题,就可能存在争议的问题进行了讨论。同时就国外处理民事与行政案件交叉的方式进行了有针对性的研究。第二部分就行政附带民事诉讼的具体制度进行了设计与分析。一部分则是就浙江、上海关于民事与行政交叉案件的处理经验。
行政与民事案件的交叉是诉讼实践中存在的一类常见的现象。早在现行《行政诉讼法》制定前后就已经有学者主张通过建立行政附带民事诉讼的制度来解决相应的问题。随着经济的发展,这类案件越来越多。由于我国实行行政诉讼和民事诉讼分立,不同类型的案件在法院内部由不同的机构审理,由此带来了裁判不一致以及诉累等比较突出的问题。为了解决行政和民事交叉的案件,人民法院尝试在特定类型的案件中推动民事和行政案件的“一并解决”。
本书是“行政附带民事诉讼的理论与实务”课题的结项报告。该课题是浙江省宁波市鄞州区人民法院委托北京航空航天大学法学院宪法与行政法研究中心承担,由法院法官和学者共同完成的。本课题在总结实践经验的基础上,就行政、民事案件的交叉以及通过行政附带民事诉讼的形式解决相关争议等问题进行了理论方面的探讨,同时就制度设计提出了建议。
目录
前言
第一部分 行政附带民事诉讼基本问题研究
第—章 民事、行政争议的交织处理
一、行政附带民事诉讼的争论
二、行政权力的类型与行政行为对民事行为的介入形态
三、行政、民事争议的交织处理:一个理论性的界定
四、民事、行政争议的交织处理:程序方面的组织与构造
五、小结
第二章 行政附带民事诉讼的范围
一、行政附带民事诉讼的主要学术争议
二、行政附带民事诉讼的学术争论焦点
三、行政裁决案件不宜提起行政附带民事诉讼
四、许可类侵权案件提起行政附带民事诉讼的空间
五、针对行政确认案件能否提起行政附带民事诉讼?
六、小结
第三章 行政附带民事诉讼的程序问题
一、行政附带民事诉讼的起诉和受理
二、行政附带民事诉讼的一审程序
三、行政附带民事诉讼的二审与再审
第四章 行政附带民事诉讼的判决和裁定
一、行政附带民事诉讼的判决
二、行政判决附带民事诉讼的适用奈件
三、行政附带民事诉讼裁定
第五章 行民交织型行政赔偿中的因果关系及责任方式
一、行民交织型行政赔偿案件的分类
二、行、民两部分之间的因果关系之关系
三、由因果关系衍生的责任方式
四、结语
第六章 行政与民事案件交叉之审理方式比较研究
一、英美法系国家民行交织问题诉讼处理机制
二、大陆法系国家与地区民行交织案件诉讼处理机制
第二部分 行政附带民事诉讼制度设计
第七章 《人民法院审理行政附带民事诉讼案件若干规定》建议稿
第三部分 调研、研讨与文本
第八章 关于行政附带民事诉讼的调研——以浙江法院实践为视角
一、行政附带民事诉讼的制度背景
二、行政附带民事诉讼价值分析
三、行政附带民事诉讼试点相关问题的探计
第九章 上海市“行政附带民事诉讼制度”可行性调研
一、行政民事争议交织情况的理论探讨
二、上海地区行民争议的类型及其解决
三、行政附带民事诉讼可行性的讨论
第十章 鄞州法院审理行政附带民事诉讼案件第一审程序若干规定