外国环境公益诉讼和集团诉讼案例评析

内容简介

《外国环境公益诉讼和集团诉讼案例评析》是我国第一部涉及多个国家环境公益诉讼和集团诉讼案例评析的著作，其中既有发达国家又有与我国发展阶段近似的发展中国家，它们的环境司法实践从不同方面为我们提供了经验和教训。在发达国家中，美国的环境诉讼在理论与实践两个方面都处于领先地位，我们美国的多个环境诉讼案例，给我国提供了许多解决复杂环境案件的经过实践检验的有效方法。在发展中国家，印度环境司法实践中法官大胆甚至说是有想象力的做法和推动，被多个国家关注和效仿。我国和印度同属于发展中国家，有着类似的国情，我们要解决环境诉讼难的问题，也需要借鉴印度的经验。

目录

前言
上篇环境公益诉讼案例评析
　第一章 美国14个环保团体8个州政府诉美国电力公司环境污染公益诉讼案章武生李婷
　第二章 美国环保团体地球之友诉兰得洛公司环境污染公益诉讼案杨严炎李婷
　第三章 美国自然资源保护委员会等原告诉美国西南造船厂环境污染公益诉讼案杨严炎
　第四章 德国环保民间组织诉A20高速公路环境公益诉讼案章武生齐玎
　第五章 荷兰自然与环境基金会等环保民间组织诉荷兰政府环境公益诉讼案齐玎
　第六章 M.C.麦塔律师诉印度恒河流域市政机构环境污染公益诉讼案杨严炎廖海清
下篇环境集团诉讼案例评析
　第七章 美国墨西哥湾溢油污染受害者诉英国石油公司财产损失和解集团诉讼案  王翠敏
　第八章 美国Atkins等3800名原告诉 Harcros化学公司环境侵权集团诉讼案  杨严炎
　第九章 美国盖茨夫妇等2000余名原告诉美国罗门哈斯公司环境侵权集团诉讼案章武生廖海清
　第十章 美国贝尼尔·比尔等6421名原告诉杜邦公司环境侵权集团诉讼案廖海清
　第十一章 美国欧登等11，000余名原告诉拉法基公司环境侵权集团诉讼案杨严炎滑冰清
　第十二章 美国斯托尔等200余人诉卡夫食品（）有限公司环境侵权集团诉讼案章武生滑冰清
　第十三章 美国普莱斯等诉马丁木料公司环境侵权集团诉讼被撤销案滑冰清
　第十四章 美国Interfaith社区组织和5名个人原告诉Honeywell公司铬污染案杨严炎闫中哲
　第十五章 加拿大科尔伯恩港口居民诉镍业有限公司环境侵权集团诉讼案王翠敏
　第十六章 韩国镇海紫菜养殖场120名渔民诉镇海化学公司环境污染损害赔偿纠纷案孙汉琦

摘要与插图

自20世纪60年代以来，伴随着工业社会的高速发展，人类对自然环境的破坏也在不断升级, 各种大规模环境侵权事件频繁发生。尽管各个国家都在采取种种措施试图解决这些问题,但事实上地球环境仍在不断恶化，在许多发展中国家，环境问题已到了无法容忍的程度，如何改善地球环境已成为摆在全人类面前的一个重大课题。
　　从国外的成功经验看，遏制大规模环境侵权主要通过环境行政执法和环境司法，这两种机制的有效运转和协调运行是遏制大规模环境侵权和环境法实施的重要手段和必备条件。我国由于这两种机制的有效运转都存有诸多障碍，再加上工业化过程的大大缩短，使得各种大规模环境侵权事件频发而侵权者又未为自己的行为付出应有的代价，制裁的缺乏和不足又反过来鼓励各种大规模环境侵权的继续甚至升级，使更多的企业加入其中。《南方周末》的一篇调查报道就充分说明了这一问题。由于对环境污染的企业制裁不力，不仅许多中国企业做不到环保，而且许多以环保著称的知名品牌跨国企业也进入了污染企业的黑名单中。各地环保局网站搜集到的信息显示，在这些污染企业中，有33家在华知名跨国公司环保违规，多家企业的母公司位列世界500强，包括松下、百事可乐、雀巢等。马昌博登：“跨国公司在华污染调查”，载《南方周末》2006年10月26日A5版。上述事实不仅反映出我国环保执法的效果不佳，而且也说明我国环境诉讼的价值和功能未能充分发挥。
　　我国工业化过程的缩短和法律实施效果不佳的结果，直接推升了环境污染的规模和程度，使我国跑步到达了世界环境污染的制高点。从现有的数据看，目前我国的环境污染已到了严重的地步，环境污染的规模居世界位,空气污染重的20个城市有10个在中国。2013年3月15日，在十二届全国人大一次会议新闻中心举行的记者会上，环境保护部副部长吴晓青在回答“”代表委员普遍关注的由雾霾引起的大气污染问题时指出：今年以来，我国中东部地区反复出现雾霾，大气污染十分严重，给工业生产、交通运输和群众的健康带来了较大影响。这些问题的产生表面上看有不利气候条件这一外部因素的影响，但深层次的原因则是我国快速工业化、城镇化过程中所积累环境问题的显现，高耗能、高排放、重污染、产能过剩、布局不合理、能源消耗过大和以煤为主的能源结构持续强化，城市机动车保有量快速增长，污染排放量大幅增加，建筑工地遍地开花，污染控制力度不够，主要的大气污染排放总量远远超过了环境容量等多种原因造成一些大中城市的雾霾不断发生，不但冬天有，夏天也时有发生，尤其是在京津冀、长三角、珠三角出现的频次和程度严重。监测表明，这些地区每年出现霾的天数在100天以上，个别城市甚至超过200天。环保部副部长：“个别城市全年200多个雾霾天”，载中国青年网，访问时间：2013年3月16日。
　　我国水污染也相当严重，据 2012年《中国环境质量公报》显示，长江、黄河、珠江、浙闽片河流、西南诸河等十大流域的国控断面中，劣Ⅴ类水质的断面比例为10.2%。在监测的60个湖泊(水库)中，25%处于富营养化状态。在198个城市4929个地下水监测点位中，较差—极差水质的监测点达到57.3%。
　　中国水资源总量的1/3是地下水，中国地质调查局的专家在地下水论坛的发言中提到，全国90%的地下水遭受了不同程度的污染，其中60%污染严重。据新华网报道，有关部门对118个城市连续监测的数据显示，约有64%的城市地下水遭受严重污染，33%的地下水受到轻度污染，基本清洁的城市地下水只有3%。
　　除大气污染和水污染外，土壤等方面的污染也严重。由于各种污染产生的矛盾相当突出，自1996年以来，我国环境群体性事件一直保持年均2