全面深化改革十二讲

内容简介

党的十八届三中全会，是在全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时刻召开的一次重要会议，全会通过的决定对继续推进改革开放、全面深化改革作出了新的重大战略部署，是指导当前和今后一个时期全面深化改革的行动指南。
　　为了帮助各级干部和人民群众深刻理解和贯彻落实党的十八届三中全会精神，自觉推动和深化改革，我们组织有关部门的专家编写了《全面深化改革十二讲》一书，将由中央级出版社出版，拟在三中全会后出版发行。
　　本书对我国改革的历史进程和方向做了深入的研究和探讨，具有很强的针对性和性。

目录

第一讲　全面深化改革的深刻背景和重大意义
　一、全面深化改革关系党和国家工作全局
　二、全面深化改革是解决我国发展面临的一系列突出矛盾和挑战，实现经济社会持续健康发展的迫切要求
　三、改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招
　四、实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时、没有完成时
第二讲　全面深化改革的指导思想
　一、高举中国社会主义伟大旗帜
　二、坚定信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进
　三、坚持社会主义市场经济改革方向
　四、以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点
　五、进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力
　六、坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国社会主义事业更加广阔的前景
第三讲　全面深化改革的基本原则
　一、必须坚定深化改革的信心、坚持深化改革的正确方向、凝聚深化改革的共识、注重深化改革的统筹谋划、协同推进各项改革
　二、必须尊重人民创精神，限度集中全党全社会智慧，把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来，把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来，形成推进改革的强大合力。
　三、必须充分认识改革面临的矛盾和困难，增强与时俱进、攻坚克难的勇气，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱
　四、必须通过全面深化改革，推进实践基础上的理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，始终把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，把全社会的力量更好凝聚到实现党的十八大确定的奋斗目标和工作部署上来
第四讲　全面深化改革的总目标
　一、完善和发展中国社会主义制度
　二、推进国家治理体系和治理能力现代化
　三、推进“五位一体”的社会主义现代化建设
第五讲　全面深化改革的五个重大关系
　一、解放思想和实事求是的关系
　二、整体推进和重点突破的关系
　三、顶层设计和摸着石头过河的关系
　四、胆子要大和步子要稳的关系
　五、改革、发展、稳定之间的关系
第六讲　全面深化改革的重点领域和关键环节(上)
　一、坚持和完善基本经济制度
……

摘要与插图

第一讲
　　全面深化改革的深刻背景和重大意义
　　全面深化改革具有深刻的时代背景和重大的现实意义。党的十八届三中全会公报指出：　　“改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国明的，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。面对新形势新任务，全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须在新的历史起点上全面深化改革。”改革使人们尝到了“甜头”，全面深化改革将释放更多“红利”，能够使发展成果更多公平惠及人民。
　　一、全面深化改革关系党和国家工作全局
　　全面深化改革是党的十八大提出的一项战略部署，也是我们实现“两个一百年”奋斗目标必须解决好的重大问题。在《关于(中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定)的说明》中指出，党的十八大统一提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，强调必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革，坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。要完成党的十八大提出的各项战略目标和工作部署，必须抓紧推进全面改革。站在历史经验和现实需要的高度，党的十八大以来，中央反复强调，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时、没有完成时。面对新形势新任务，我们必须通过全面深化改革，着力解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，不断推进中国社会主义制度自我完善和发展。
　　今日中国，改革的话题总能引起热议。35年的改革开放，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌能发生如此深刻的变化，我国能在社会赢得举足轻重的地位，靠的就是坚持不懈地推进改革开放。这也是“改革”二字总能点燃激情、催人奋进的重要原因。与35年前刚刚起步时相比，今天人们对改革的复杂性和艰巨性有了更加深刻的认识。大到市场、政府与社会的关系．小到异地高考、医保接续的方案，诉求不同、角度不同，所期待的改革路径也难免不同。面对进一步深化改革的新形势，在湖北召开部分省市负责人座谈会时，又从六个方面提出了全面深化改革需要深入调查研究的重大问题：进一步形成全国统一的市场体系，形成公平竞争的发展环境，要把更好发挥市场在资源配置中的基础性作用作为下一步深化改革的重要取向；进一步增强经济发展活力，完善财税体系，发展更高水平的开放型经济体系；进一步提高宏观调控水平；进一步增强社会发展活力；进一步实现社会公平正义；进一步提高党的领导水平和执政能力。这六个方面，被外界看作新一届中国领导人下决心治愈顽疾的信号，更被舆论解读为下一步全面深化改革的一次“定调”。　　
　　2013年8月27日，中共中央政治局会议再次强调，全面深化改革关系党和国冢工作全局。必须坚定深化改革的信心，坚持深化改革的正确方向，凝聚深化改革的共识，注重深化改革的统筹谋划，协同推进各项改革。必须充分认识改革面临的矛盾和困难，增强与时俱进、攻坚克难的勇气，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱。
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