内容简介
2010年国务院颁布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》以来,社会各界尤其是民间资本对本领域政策文件的关注度一直很高,各部委在2012年6-7月密集出台了关于鼓励和引导民间资本投资的政策文件。我们曾于2012年8月出版《民间资本投资法规专辑》一书,受到读者的关注和欢迎,几次加印均罄;近两年来,又有一些文件陆续出台。本书是《民间资本投资法规专辑》的升级修订版,增补了原书漏收的文件19件,增加原书篇幅近1/2;并根据文件之间的关联,进一步细分为“综合政策”、“重点领域”、“重大事项”三个大类,每个大类又细分为若干小类,便于读者有针对性地查找相关领域政策文件。
摘要与插图
一、民间资本投资综合政策1.国务院文件
国务院关于鼓励和引导
民间投资健康发展的若干意见
1.2010年5月7日发布
2.国发2010 13号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:
改革开放以来,我国民间投资不断发展壮大,已经成为促进经济发展、调整产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的同时,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,进一步鼓励和引导民间投资,有利于坚持和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度,以现代产权制度为基础发展混合所有制经济,推动各种所有制经济平等竞争、共同发展;有利于完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场配置资源的基础性作用,建立公平竞争的市场环境;有利于激发经济增长的内生动力,稳固可持续发展的基础,促进经济长期平稳较快发展;有利于扩大社会就业,增加居民收入,拉动国内消费,促进社会和谐稳定。为此,提出以下意见:
一、进一步拓宽民间投资的领域和范围
(一)深入贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发[2005]3号)等一系列政策措施,鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准人的行业和领域。规范设置投资准入门槛,创造公平竞争、平等准人的市场环境。……