问计2014-党员干部关注的十大热点问题

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内容简介

本书从热点关注、专家观点、深度解读、资料链接等方面对党员干部*关注的社会保障、收入分配、物价稳定、教育改革、住房保障、医疗改革、反腐倡廉等10个热点问题进行了分析和探索,是一本值得党员干部参考借鉴的知识读本。

目录

第一章 社会保障:养老金“并轨”还要等多久
热点关注
建立更加公平可持续的社会保障制度
逐步化解“双轨制”矛盾
专家观点
郑功成:公平、可持续社会保障制度发展目标
郑功成:中国社会保障制度变革挑战
深度解读
社保改革,亟须理性顶层设计
中国社会保障制度变革取向
资料链接
论西欧社会保障制度的三个体系
德国的社会保障制度
第二章 收入分配:做大的“蛋糕”如何分好
热点关注
收入分配改革与经济发展方式转变
形成合理有序的收入分配格局
专家观点
王延中:发挥社会保障调节收入分配的作用
张桂文:正确处理收入分配中公平与效率的关系
深度阅读
收入分配改革并不等同涨工资
“扩中”是收入分配改革重心
资料链接
十八大以来收入分配改革重要举措
从十八届三中全会看收入分配制度改革
......
第三章 住房保障:房价的疯狂是否已经过去
第四章 就业状况:是“用工荒”还是“就业难”
第五章 医疗改革:看病难题如何破解
第六章 教育改革:如何塑造人才竞争力
第七章 反腐倡廉:如何标本兼治取得新成效
第八章 环境治理:怎样采取更有力措施
第九章 食品安全:赢回信任有多难
第十章 计划生育:政策将路向何方

摘要与插图

从党的十四大到党的十六大,以建立社会主义市场经济体制为总体目标,社会保障体系建设进入各项制度全面改革和创新时期。党的十四大开启了以建立社会主义市场经济体制为目标的改革征程,党的十四届三中全会把社会保障制度列为社会主义市场经济体制基本框架的五大支柱之一,标志着我国社会保障制度改革进入一个重大转折时期。党的十四届三中全会明确提出了建立社会保障制度的基本原则、主要任务和总体目标,确立了实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险和医疗保险制度模式,要求进一步健全失业保险制度,普遍建立企业工伤保险制度,建立政事分开、统一管理的社会保障管理体制。经过改革试点,1994年颁布的劳动法专章规定了社会保险。1994年和1996年劳动部先后颁布《企业职工生育保险试行办法》和《企业职工工伤保险试行办法》,规范建立了社会化的职工工伤、生育保险制度。1995年国务院转发民政部关于进一步做好农村社会养老保险工作的意见,提出探索建立以农民个人缴费为主、集体缴费为辅、国家政策扶持的农村社会养老保险制度(老农保)。1997年国务院发布关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定,规定了统一的缴费比例、个人账户规模、基本养老金计发办法和基金管理办法。1998年国务院作出关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定,开始对原公费、劳保医疗制度进行改革,明确要求在全国范围内建立社会统筹和个人账户相结合的城镇职工基本医疗保险制度,覆盖城镇所有用人单位及其职工。1994年国务院颁布关于深化城镇住房制度改革的决定,1998年又对进一步深化城镇住房制度改革作出部署,提出建立和完善以经济适用住房为主体的多层次城镇住房供应体系。1999年国务院发布《失业保险条例》,以法规形式规范完善了失业保险制度,将原来只适用于国有企业的“待业保险制度”扩展到所有城镇企事业单位及其职工,将只由企业缴费改为由用人单位和职工个人共同缴费;颁布《城市居民生活保障条例》,规范了城市贫困居民社会救助工作;颁布《社会保险费征缴暂行条例》,明确了社会保险费征缴和基金实行收支两条线管理等政策,建立了社会保险基金监管制度。1998年国务院机构改革方案决定在原劳动部基础上成立劳动和社会保障部,初步理顺了社会保险管理体制。
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