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内容简介
流动的空间、模糊的身份、喧嚣的声音、肆意的表达、多元的力量、交错的虚实……一个复杂多变而又充满挑战的网络社会已经在不经意间生成发展。这是一个蕴含着巨大变革冲动的“新”社会，对执政党的社会治理能力不断提出新挑战、新要求。网络社会治理能力作为中国共产党社会治理能力体系中新的生长点，不仅成为党克服改革进入攻坚期和深水区社会治理“本领恐慌”的需要，更成为党推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量组成。
目录
导论克服信息时代“本领恐慌”，积极提升网络
社会治理能力
第一章党务管理能力
第一节把握党务管理能力的内涵
一、工作方式
二、信息素养
三、系统平台
第二节增强党务管理能力的意义
一、提升党务活动的管理效能
二、增强党员的民主参政能力
三、克服党员组织生活的缺位
第三节提升党务管理能力的途径
一、以信息存储的数字化实现党员党组织信息编码的
管理
二、以信息流动的瞬时化实现党员党组织信息管理的
动态管理
三、以信息选择的差时化实现党员党组织信息传播的
统一管理
第四节案例解析：湖北荆门市利用QQ群加强党员管理
第二章声誉维护能力
第一节把握声誉维护能力的内涵
一、政治理念
二、政策工具
三、作风形象
第二节增强声誉维护能力的意义
一、提升党员群众的政治归属功能
二、增强社会的政治示范功能
三、扩大组织吸纳的政治包容功能
第三节提升声誉维护能力的途径
一、加强形象管理，密切党群关系
二、发挥理论引导，增强政治认同
三、规范权力运行，践行宗旨使命
四、树立阵地意识，坚持守土负责
第四节案例解析：新加坡人民行动党运用Facebook
维护党的形象
第三章媒介交流能力
第一节把握媒介交流能力的内涵
一、思维观念
二、语体符号
三、情感情绪
四、形式方法
第二节增强媒介交流能力的意义
一、信息获取方式的转变，促成了组织与个体共享信息的
新局面
二、主—客体关系的转变，强化了虚拟环境主客体身份的
新角色
三、媒介交流环境的转变，形成了虚拟环境中身心分离的
新规范
第三节提升媒介交流能力的途径
一、树立平等、开放、包容的交流态度
二、突出“精、实、新、快”语言风格
三、投入真挚情感以满足网民精神需求
四、运用灵活、互动的多点式交流方式
第四节案例解析：漫画形象：“习的时间都去哪儿了？”
第四章意见表达能力（）
第一节把握意见表达能力的内涵（）
一、表达立场（）
二、表达态度（）
三、表达意涵（）
四、表达机制（）
第二节增强意见表达能力的意义（）
一、网络声音的“多语”，需要执政党网络意见表达的
“存在彰显”（）
二、网络空间的“多元”，需要执政党网络意见表达的
“能力重塑”（）
三、网络民众的“多疑”，需要执政党网络意见表达的
“理性关怀”（）
第三节提升意见表达能力的途径（）
一、增强意见表达的解释力（）
二、提升意见表达的亲和力（）
三、强化意见表达的组织力（）
四、扩大意见表达的影响力（）
第四节案例解析：“上海阿键”的博客（）
第五章舆情引导能力（）
第一节把握舆情引导能力的内涵（）
一、观念认识（）
二、能力素质（）
三、组织机制（）
四、舆情特征（）
第二节增强舆情引导能力的意义（）
一、把握网络舆情的发展规律，引导网络舆情有序发展（）
二、增强网上网下的双向互动，缓解现实社会矛盾激化（）
第三节提升舆情引导能力的途径（）
一、掌握舆情社会成因，主动开展心理疏导（）
二、整合舆情治理力量，形成全党参与格局（）
三、培养网络意见，积极影响议题设置（）
四、坚持信息公开原则，及时正面加以引导（）
五、加强依法治网原则，着力规范网络行为（）
第四节案例解析：汶川地震时期的网络舆情引导（）
一、汶川地震时期的网络舆情特征与治理（）
二、汶川地震时期的网络舆情危机特征与治理（）
三、汶川地震时期网络舆情危机治理模式特征（）摘要与插图
第一章
党务管理能力党务管理是政党进行组织内部管理的一项基本活动，涵盖政党日常工作的各个方面。其主要内容包括党员的发展、教育、管理，基层党组织的学习、评议、奖惩、选举、监督，以及党内规章制度的制定、颁布、执行、反馈等。车辚：《适应环境变化，改善党务管理》，《楚雄师范学院学报》2009年第10期。简言之，党务管理能力即是指政党内部组织建设的管理能力。不同组织类型的政党，其党务管理能力的强弱也是不同的。比如在关于党员的吸收管理方面，不同类型的政党采取的管理方式就不一样。中国共产党采取党员申请制，欧美等国的政党采取党员登记制，新加坡人民行动党则采取党员邀请制。由此造成在党员管理方面的差异，中国共产党的党员管理比较严格，欧美政党的党员管理则比较松散，尤其以美国的民主党和共和党两党为甚，两党基本上可以说是“竞选党”。可以说，政党的党务管理能力直接反映了政党的组织水平，并决定着政党的组织力和战斗力。中国共产党作为执政党，其党务管理能力直接关系到党的纯洁健康和团结稳定，是执政党治国理政能力的重要组成，是执政党网络社会治理能力的组织基石。因此，必须顺应信息时代的发展趋势，充分运用信息网络技术，积极推进党务管理的信息化，有效提升党员和党组织信息的管理、动态管理和统一管理。第一节把握党务管理能力的内涵政党的党务管理能力是政党内部建设的组织理念、组织原则和组织结构的集中反映。它既是政党组织文化塑造的必然结果，体现了政党在治党建党方面的价值追求，同时又是社会技术建构的组织活动方式，不可避免地要满足和适应社会技术不同发展阶段的要求。从工业时代向信息时代的转变，不仅促进了政党发展赖以为基的社会公众的价值和利益追求的多元化，而且信息网络技术的普遍性运用更使政党组织能够跨越地理的时空限制，实现对组织成员的全接触、全管理。这一深刻变化对政党的工作方式、信息素养和系统平台等构成党务管理能力的要素提出了新挑战、新要求。中国共产党必须主动顺应这一变革趋势，正视党员党组织发展现状中存在的问题，根据推进党的建设新的伟大工程的战略部署，深刻把握信息时代党务管理能力的内涵方式，着力提高执政党的党务管理能力。一、工作方式党务管理作为一种政党建设的主要活动，其能力形态的展示集中体现为党务管理的工作方式。中国共产党党务管理的工作方式，是在长期的革命、建设和改革的历史进程中逐渐形成发展起来的。为动员全党全社会的力量，完成党在不同时期提出的历史任务，建立起了以民主集中制为特征的无产阶级政党组织，从而有效满足了党在各个历史阶段的政治需求。这种能够有效动员全党力量的工作方式，其具体途径体现为鲜明的政治动员和严密的组织保证，其价值核心则在于党员党组织的整体服从。同时，这一工作方式又受到机械工业时代以报纸—电视为主要内容的社会技术的制约，在工作理念和活动方式上突出表现为强烈的单向垂直的线性思维和自上而下的层级管理两大特征。应该说，党务管理实践活动中的这一工作方式，既满足了中国共产党聚全党全社会之力谋求国家富强、经济发展和社会进步的历史任务，又契合了以报纸—电视为代表的社会技术发展的内在要求，为中国共产党成为中国革命、建设和改革的组织者、奠定了坚实的政党组织基础，在预期效果的达成上表现出了极强的性。因此，既有绩效表明党务管理实践中工作方式的形成和塑造在具有深刻的历史内涵的同时，还往往保有强大的习惯性心理和行为。而正是后者在社会经历深刻转型的历史时期，既发挥了保持组织稳定的功能，但同时又面临着严峻的挑战。这些挑战集中起来就是社会政治经济结构的变迁不可避免