内容简介
2013年10月,中国政法大学监狱史研究中心与江西省赣州监狱共同举办了“监狱文化建设与监狱管理创新学术研讨会”。此书便选取了会议召开前举办的征文活动中的37篇论文,主要涉及监狱建设与管理的理论与实践、监狱文化建设与监狱管理创新工作等。
目录
目录
高度戒备监狱(监区)建设及管理的理论与实践
高度戒备监狱(监区)管理的实践与思考乔新月张秀增侯国
高度戒备监狱建设的实践与探索
——以赣州监狱为例赖德毅
高度戒备监狱的理论与实践李靖辉
关于高度戒备监狱信息化建设标准问题的思考陈帅
监狱管理创新工作研究
罪犯劳动功能与监狱管理创新江伟人
如何在监狱新闻宣传中发挥网络舆论的作用焦新民高萍
《精神卫生法》视角下的罪犯心理矫治工作杨木高
职务犯人际交往初探王辉
论宗教在我国信教罪犯发生自伤自残自杀事件中的作用
——基于循证矫治的视角牟九安
青海省女子监狱“四防一体化”建设的调研报告刘宁李积程
监狱文化建设的理论与实践
监狱文化建设的理论与实践郑晓英陈桂荣
未管所监狱文化建设的理论与实践宋维忠侯国耿亚洳
从提升监狱发展软实力的高度审视与思考当前监狱文化建设的核心内容与发展路径乔新月曹欣王群牛
人文视野下的监狱文化建设实践
——以北京市监狱为例孙启俊尹志超
进一步加强监区文化建设工作的思考马婧
监狱行刑转型的文化学思考陈光明
对四川监狱文化建设的思考谭文
监狱文化与监狱建筑王晓山
关于监区文化建设的实践与思考李钧邓筱静
监狱文化的价值取向初探王志亮
监区文化建设的实证分析与思考徐永业
刍议新时期监狱文化建设张扬金
文化创造:提升监狱企业软实力的路径与思考黎赵雄
规范监狱文化建设的思考
——以建立监狱文化馆为视角唐康王穹
客家文化视阈下推进监狱文化建设的思考黄晓锋
论区域文化在监狱文化建设中的功能
——以赣州监狱对客家文化的融入为例周云水黄新明
强势廉政文化孕育“阳光监狱”张贵灵
试论监狱文化建设的路径选择
——以赣州监狱的文化建设为例阎循店刘德金
罪犯亚文化成因剖析及消弭措施于海涛
监狱历史文化研究
墨子的教育艺术与罪犯沟通技巧白焕然陈春凤冯瑞刚
“孝”对汉代狱政的影响姜晓敏
感化·教化·文化
——论京师模范监狱之“改良”与“模范”白焕然彭春芳王金娜
民国时期北京监狱罪犯作业赏与金考察高艳
旅顺监狱的性及历史价值姜晔周爱民
1917年北京监狱藤竹科犯人暴动事件对当今监狱管理的启示高翔
中国监狱制度现代化建设的五次重要变化毛一奇
浅议西方国家监狱功能的历史与现实崔林林蔺晓敏
摘要与插图
这次来江西参加由中国政法大学监狱史学研究中心和江西省赣州监狱合办的“监狱文化建设与监狱管理创新学术研讨会”,我感到十分高兴。这是我第三次来江西,离上次已有11年了。关于监狱文化建设,早在新中国成立初期就得到监狱机关的足够重视。1952年“一劳”会议《决议》指出:“要经常地系统地在罪犯中进行认罪服法教育、劳动改造世界教育、时事教育、罪犯前途教育和生产知识教育,以启发罪犯劳动改造自己、重新做人的自觉性。”体现了“以文化人”的思想。1954年“二劳”会议《决议》进一步要求:“建立和健全教育制度,编写教材,拟定年度、季度的具体教育计划。”1955年“三劳”会议的报告具体规定,建立教育制度,固定教育时间,在大队一级设立报告员,建立教育准备会,创办油印小报或壁报、黑板报,建立图书馆或阅览室,广泛开展文娱体育活动,经常放映电影等。其后,从“四劳”到“八劳”,直至1982年颁布试行的《监狱、劳改队管教工作细则》,陆续对教育的任务、内容、原则、类型、方法、形式等提出要求,作出规定。但从总体来看,认识仍处于自发、自在状态。直到20世纪90年代初,司法部金鉴副部长在观看上海市提篮桥监狱犯人演出后,提出要搞好“监区文化建设”,从理论上为此前的一系列实践活动正了名、破了题。其后,考虑到除了改造罪犯外,监狱还有治狱理念、精神追求、价值规范以及监狱干警、职工的文化诉求等,他又提出了“监狱文化建设”这一理论命题,表明人们的认识逐步进入自为、自觉状态。
综观半个多世纪的监狱文化建设,内容丰富多彩,横向相互交织。现谨通过梳理、概括,回顾一些重要活动,与同志们共同体验事物发展的历史轨迹。
——遵照同志关于“我们的监狱其实是学校”这一伟大构想,大力举办特殊学校。特殊学校以“改造思想,造就人才,面向社会,服务四化”为指导思想,以政治思想教育为核心,文化教育为基础,职业技术教育为重点,借助学校教育形式,持之以恒地对犯人进行比较正规、系统的教育,着力改造犯罪恶习,提高人的综合素质。同时,积极推行心理矫治,尽力深化教育改造工作。
——推行分类关押、分类管理、分类教育,集执法、教育、管理、改造于一体,形成监管改造工作基本模式。分类关押实行二次分类、类中分层,既防止交叉感染,又减轻深度感染;分类管理划分分类管束和分级处遇两个层面,并规定升降级制度,既引导罪犯在希望中改造、在竞争中进取,又督促他们严格遵纪守法,不致无所顾忌;分类教育则强调与基础教育、个别教育紧密结合,三个层次环环相扣,以增强教育的针对性和实效性。
——监狱法制建设逐步推进。1954年,公布施行《劳动改造条例》,为监管改造工作提供了执法基础。根据改革开放后的新情况、新变化,公安部颁布试行《监狱、劳改队管教工作细则》,对《劳动改造条例》作出重大补充和发展。1989~1991年,司法部先后颁布《关于加强监管改造工作的若干规定》、《监管改造环境规范》、《罪犯改造行为规范》(2004年修订为《监狱服刑人员行为规范》)和《劳改劳教工作干警行为规范》四个部长令。1994年年底,全国人大常委会通过《中华人民共和国监狱法》,明确规定了我国监狱的性质和任务、监狱人民警察的法律地位、服刑罪犯的法定权利和义务,确立了监狱财政保障体制,成为监狱法制建设的重要里程碑。而后,司法部又先后就狱内侦查、监狱政治工作、监狱建设标准、未成年犯管理、监狱生产企业管理、监狱信息化建设、教育改造工作、监狱布局调整、监狱财务管理等,制订部颁法规或法律性文件,进一步推进中国监狱制度的确立和完善。
——在狱政管理方面,提出依法、严格、文明、科学管理等