党的制度创新与执行成效研究

内容简介

　　党的制度建设是新时期党的建设新的伟大工程的重要组成部分。加强对党的制度创新和执行成效研究，是党具有与时俱进的发展能力和创新能力的必然要求。本书稿系统总结十六大以来党的制度创新的成果及其经验，运用制度执行力理论，对党的制度执行的各个环节和流程，以及制度外的影响因素等各个方面，考察党的制度执行存在问题的症结所在，从理论探讨、实证分析、对策思路等方面展开。在理论层面，从界定党的制度执行的概念入手，分析党的制度执行的价值、内涵、原则，构建党的制度执行的基本理论体系，这是本书研究的逻辑起点；在实证分析方面，通过大量调查研究，在分析典型案例的基础上，从具体到抽象揭示本质，归纳出党的制度执行的成效、存在问题及其影响因素；在此基础上，探讨党的制度创新和运行的有效途径和基本规律，为促进党的制度建设的科学化、规范化提出对策建议。

目录

绪论

　一、本书的研究意义

　二、国内外研究现状

　三、本书的研究思路

第一章 党的制度创新和执行的基本理论分析

　一、党的制度及制度执行的内涵和原则

　　（一）党的制度建设的内涵

　　（二）党的制度执行及执行力的内涵

　　（三）党的制度执行中存在的问题

　　（四）影响党的制度执行的因素剖析

　　（五）党的制度执行的原则

　二、党的制度建设的路径：从制度创设、制度危机到制度创新

　　（一）从制度创设到制度危机

　　（二）从运动建党到制度建党

　　（三）深化党的制度创新

第二章 党的政治纲领制度建设的创新与执行成效

　一、党的政治纲领制度建设的完善

　　（一）全面建设小康社会的行动纲领

　　（二）以科学发展观指导全面建成小康社会

　　（三）建设中国社会主义五位一体总布局

　　（四）中国社会主义制度的确立

　二、党的政治纲领制度执行成效和存在的问题

　　（一）党的政治纲领制度的执行成效

　　（二）党的政治纲领制度执行中需要关注的问题

　三、加强党的政治纲领制度建设的思路

　　（一）坚持党的领与领相统一

　　（二）意识形态上实现原则性与灵活性相协调

　　（三）执政理念上实现阶级性和群众性相统一

第三章 党的领导制度的创新与执行成效

　一、完善党的领导制度的探索

　　（一）“总揽全局、协调各方”的领导原则的形成

　　（二）党的执政方式和领导方式认识的深化

　　（三）党的领导水平和执政水平的提高

　二、党的领导制度的执行成效及存在的问题

　　（一）党的领导制度执行成效

　　（二）党的领导制度执行过程中存在的问题

　三、完善党的领导制度建设

　　（一）贯彻“总揽全局、协调各方”的领导原则

　　（二）坚持“科学执政、依法执政、民主执政”

　　（三）加强党的执政能力建设和性建设，提高党的领导水平

第四章 党的干部人事制度的创新与执行成效

　一、干部人事制度探索

　　（一）干部选拔任用的制度进一步规范

　　（二）干部的考核培训制度逐步完善

　　（三）干部交流、回避、任期制度不断健全

　　（四）干部管理、监督制度不断严密

　二、党的干部人事制度的执行成效及存在的问题

　　（一）党的干部人事制度的执行成效

　　（二）党的干部人事制度建设存在的问题

　三、完善干部人事制度的对策思考

　　（一）干部人事制度体系充分体现“德才兼备、以德为先”的标准

　　（二）干部政绩考核和教育机制体现科学发展观是重中之重

　　（三）干部管理机制坚持“党要管党，从严治党”

　　（四）逐步建立整治用人上的不正之风的长效机制

第五章 党的基层组织制度的创新与执行成效

　一、党的基层组织制度建设的探索

　　（一）党的基层组织的总体制度建设

　　（二）各类基层党组织的制度建设

　二、党的基层组织制度执行成效及存在的问题

　　（一）党的基层组织制度执行成效

　　（二）党的基层组织制度执行中存在的问题

　三、党的基层组织制度建设的新思路

　　（一）适应基层党组织新