内容简介
本书是一本系统全面研究香港基本法实践问题的学术专著,研究了宪法在香港行政区的效力和适用,香港基本法作为授权法的性质、意义与实践,香港原有法律采用为特区法律及普通法在特区的适用和发展,香港行政主导体制的制度文本与运行实践,香港基本法的解释机制及其实践,香港法院司法审查权的性质、内涵及其实践,香港特区的政制发展,香港基本法实施的监督机制等15个专题。
目录
绪 论 香港基本法实践问题研究论纲/1
第一章 宪法在香港行政区的效力和适用/58
第一节 问题的提出与研究现状/58
第二节 研究宪法在特区的效力和适用的重要理论前提/76
第三节 1982年宪法第31条的制宪意图及其特殊法理意蕴/80
第四节 以新的视角看我国宪法在特区的效力和适用问题/89
第二章 香港基本法作为授权法的性质、意义及其实践/122
第一节 授权的法理诠释/123
第二节 基本法作为授权法的法理依据/125
第三节 基本法作为授权法的体现/130
第四节 作为授权法的基本法与相关理论实践问题/146
第三章 香港原有法律采用为特区法律及普通法在特区的适用和发展/155
第一节 香港原有法律的含义和内容构成/155
第二节 香港原有法律采用为特区法律的条件和程序/168
第三节 香港回归后的香港普通法在特区的适用和发展/177
第四节 香港普通法在特区适用和发展的司法争议及其应对/193
本章结语/214
第四章 香港行政主导体制的弱化、症结与对策/216
第一节 重新审视香港行政主导体制的必要性/216
第二节 立法原意:“行政主导”没有得以贯彻的治理逻辑/224
第三节 文本分析:“行政主导”缺乏充分的制度资源支持/258
第四节 效果考察:“行政主导”体制下行政权力的式微/282
第五节 原因分析:行政权力与政党的制度分割/306
本章结语/314
第五章 香港基本法的解释机制及其实践/318
第一节 基本法解释机制及其实践的研究价值与研究重点/318
第二节 香港基本法第158条文义、逻辑和法理解构/328
第三节 香港基本法解释机制的法源规范和基本特征探析/361
第四节 对基本法解释机制实际运行中产生的其他争议性问题的研析/376
第五节 完善基本法解释机制的建议和对策/394
第六章 香港法院司法审查权的性质、内涵及其实践/425
第一节 香港法院司法审查权:基本法依据与判例法基础/425
第二节 香港法院司法审查权的性质、内涵及其实践/435
第三节 划定香港法院司法审查权的权力边界/443
第七章 香港行政区的政制发展/452
第一节 香港政制发展的简要历程和主要争议/452
第二节 香港政制发展的原则、宪制基础和主导权/470
第三节 香港双普选的“普选”定义/501
第四节 第四届行政长官选举对未来普选态势的若干影响/514
第五节 普选目标下的行政长官提名委员会的构建/521
第六节 行政长官提名委员会的提名的“民主程序”研究/534
第七节 回归基本法及人大决定的轨道乃实现行政长官普选的不二法门/553
第八节 以计分制设计行政长官普选时的投票方式:
一个有助于解决香港特选举困境的可选思路/565
第九节 立法会议员选举中功能界别制度研究/578
本章结语 双普选实现后可能面临的政治冲突隐患及其对策/625
第八章 香港基本法第23条的立法实施问题/627
第一节 “国家安全”与公民权利和自由之间的平衡/628
第二节 第23条立法的环境分析/640
第三节 第23条立法的法律争论/649
第四节 重启第23条立法的建议与对策/677
第九章 香港“政党”(政治性团体和组织)的法律规制/689
第一节 香港特区政党立法的现实需求和规范依据/690
第二节 香港特区政党立法的价值准则/696
第三节 香港特区政党立法