第一资源-总第27辑-2013年第5辑

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内容简介

《第一资源(总第27辑)》是专注于人力资源尤其是人才资源重大理论和现实问题的专业性学术刊物,主要涵盖人才发展、人事制度改革、就业、社会保障、工资收入分配等研究领域。《第一资源(总第27辑)》致力于构建学术与实践之间的交流平台,通过对人力资源领域重大现实问题的深入研究,为政策制定提供理论指导和实证参考。

目录

专题研究 
地方重大人才工程实施绩效第三方评估研究——以广东省“珠江人才计划”评估为例——吴 江 蔡学军 范 巍 
重大人才工程实施过程中的人才评价问题研究——以宁波市为例——赵全军 
我国引进海外高层次人才政策评析——王芳霞 
人才队伍 
我国农村人才输入机制的现状、问题与对策研究——刘荣志 周雪松 李厥桐 孙云曼 
农业科技创新团队绩效评价体系研究——贾连奇李巨光朱雪梅欧阳欢 
农业农村人才队伍建设的现状分析与对策思考——刘英杰 
区域人才 
北京市引进外国专家需求调查分析报告——陈 蓓岳颖 宋洪峰俞莎莎 
浙江非公企业人才创新发展研究——陈诗达应建民吴 玮 
区域人才聚集力的评价指标体系研究——黄湘闽 
管理创新 
大数据时代人力资源社会保障公共服务的探索与发展——基于江苏省无锡市的研究——胡逸 
发挥政府人才工作综合管理部门作用相关问题探讨——孙锐赵巍 
比较 
民间组织与中加人才交流——郑巧英 王辉耀 邓 莹 苗 绿 
国外学习型组织模型研究综述——胡 威 刘松博

摘要与插图

(五)强化信息服务
  加大对“金智工程”的投入,由国家外国专家局牵头,会同人社部、教育部、科技部、外交部、中科院等相关部门,建立涵盖主要发达国家,连接海外人才服务机构,服务全国各地的海外人才信息库,加快公益服务网络建设,进一步强化信息服务。
  (六)拓宽融资渠道
  设立专门面向海外高层次人才的的创业支持资金,并与地方的创业支持资金形成互补,即地方资金着重支持起步阶段,国家资金着重支持成长阶段;尽快开设二级板市场,优先、快速核准高科技企业上市;推动创业风险投资的发展,使创业投资得到合理的风险投资回报,解决高科技企业起步、成长阶段所需的资金问题。
  (七)减少税收负担
  借鉴新加坡和我国香港地区的一些做法。一是在目前外籍人才4800元税收起征点基础上,将起征点进行适当的上浮;二是降低累进税率,将税率下降到20%左右;三是适当增加税前列支项目,如住房补贴、子女教育费、家属抚养费等。
  (八)优化发展环境
  在重大项目申报、重点工程申请、政府招标、重要行业准人、工商注册登记、增资扩股、知识产权保护等方面,充分考虑海外高层次人才的海外经历、职业特点、创业前景等因素,进一步细化政策措施,为海外高层次人才提供比较宽松的发展环境。
  (九)实行特殊优惠
  面对高层次人才流动呈现“马太效应”,我国在高层次人才竞争中处于相对劣势地位。要在坚持发挥市场在海外人才配置中的作用,对国内外人才一视同仁、公平竞争的同时,必须充分利用经济持续高速增长带来的创业契机,在居住、子女就学、医疗、社保、签证、户籍等方面采取更为积极的特殊优惠政策,吸引更多国内紧缺的海外高层次人才。
  ……
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