摘要与插图
《重大安全威胁临界管理研究》出版近日,科研部秦天部长完成的《重大安全威胁临界管理研究》一书出版发行。
作者认为,随着经济持续快速发展,我国迅速成为具有较强综合国力和影响力的大国。近代以来,中华民族从未像今天这样如此接近伟大复兴的目标。但也必须看到,我们也难以避免地进入了各种矛盾凸显期、社会问题高发期和安全风险增长期。大量历史和现实、内部和外部、传统和非传统的种种矛盾问题同时并存,相互叠加,交互作用,对国家安全和长远发展的影响制约日益凸显。如何有效处理以上这些矛盾问题,积极管控安全风险,事关民族复兴中国梦是否得以顺利实现。它既是国家发展壮大绕不开的“成长烦恼”,也是国家走向成熟和强大必须直面的“一场大考”。
作者引入并创新临界管理的思路,军事安全、恐怖暴力威胁、社会政治风险、事故灾难、战略资源等重大安全问题,从基础理论、应用理论到对策思路,提出了许多新的认识和观点。比如:重大安全威胁临界管理,要紧紧围绕矛盾风险递进发展五个阶段的基本特征,准确研判威胁变量变化,主动选择介入时机手段,力争在风险威胁临界前得到化解,限度地减少损失;在国家军事安全状态的评估上,应突破思维定式,创新安全理念,“将国家外部威胁视为一个始终存在的‘常数’,而将时代发展,是自身和战略对手的发展作为一个‘变量’”,从基于威胁的发展模式转向基于能力的发展模式,“以国家安全底线与军事能力极限为标准,对国家军事安全状态进行实时监控和超前评估,及早识别可能危及军事安全的诸多危险因素”;在军事战略选择上,应确立“地区性大空间积极防御”的战略指导,全面谋划我未来军事斗争准备的总体布局和建设思路,以体系能力建设固本强基,以特殊能力建设打破困局,以跨越突破的思路谋取新一代战争的“入场券”等等。
相信本书的研究方法和探索认识,能在新的历史时期为国家崛起和社会发展中重大安全问题研究和危机管理实践,提供新的启示和理论支持,为保障国家安全发展和维护社会稳定做出有益贡献。