意外-如何预测政治中的突发事情与未知因素

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内容简介


近些年来,许多自然和其他方面的灾难以及令人惊奇的意外突然袭来,政府和社会对此毫无准备。许多预料之外的事件已经改变了、甚至重新定义了我们的生活,而“9·11事件”只是其中鲜明的个案之一。可以预期的是未来将会有更多意外发生。
我们如何能够避免这些意外事件的冲击呢?没有简单的或显而易见的答案。但是我们必须了解一些障碍,这些障碍先是阻止我们清晰地思考未来,然后妨碍我们采取适当的行动。《意外》是向这个目标迈出的重要一步。
某些种类的意外情况有可能升级为系统性危机。即使是积极的意外也能构成挑战。今天的决策者缺乏管理小概率、大影响事件所需的认识和工具。重新思考我们的认识并发展此类工具,正是这本创新性著作的两个关注焦点。
“在面对突发事件时,即使是那些原本已被许多人所预测到的事件,例如卡特里娜飓风,为什么我们似乎总是措手不及?纵览本书的所有章节,得以明确的是这一问题有三大根本原因。这些原因涉及人类认知的性质、筹划激励的贫乏或缺失、防范意外或灾难性事件所之制度的欠缺。”
——弗朗西斯·福山

目录

      1导言:不确定性的挑战   弗朗西斯·福山
2思考灾难  理查德·A.波斯纳

第一编  案例:回顾

3慢意外:技术协同的动力  戴维·兰德斯
4美国对苏联解体的情报评估:现实与认知  布鲁斯·博考维茨
5突然的经济打击:东亚危机个案  戴维·黑尔

第二编  案例:展望

6过去与未来的美国国防部计划研究局  威廉·B.邦维联
7再添一把火?需求能源安全  加尔·拉夫特、安妮·柯林
8新发传染病:我们做好应对准备了吗?  斯科特·巴雷特

第三编  预测

9走在曲线之前:预测战略意外  彼得·舒瓦茨和道格·兰代尔
10情景能帮助决策者胆大心细吗?  罗伯特·伦波特
11创新与适应:以信息技术为例  M.米切尔·沃尔德罗普

第四编  什么是可能的

12卡珊德拉与波利安娜  詹姆斯·库尔斯与格雷格·伊斯特布鲁克之间的一场辩论
13的不连续性  欧文·哈里斯、伊塔马尔·拉宾诺维奇、尼尔·弗格森和斯科特·巴雷特之间的一场讨论
14美国情景  沃尔特·罗素·米德、艾略特·科恩、鲁斯·薇吉伍德、安妮·阿普勒鲍姆、伯纳德·亨利·列维、约瑟夫·约菲、彼得·舒瓦茨和弗朗西斯·福山之间的一场讨论
15后记  弗朗西斯·福山

作者简介

摘要与插图


  

后记


弗朗西斯·福山《意外》的作者们所论述的问题是如何预测和作好准备应对在当时看来是小概率、而回顾时却常常被视为无法避免的事件。他们从多个角度切入问题。作者们阐述了组织、政府和个人面对意外的原则与方法;考察了历的意外案例,诸如苏联的崩溃或亚洲金融危机;展望了未来意外的可能来源。


在面对突发事件时,即使是那些原本已为许多人所预测到的事件,例如卡特里娜飓风,为什么我们似乎总是措手不及?纵览本书的所有章节,得以明确的是这一问题有三大根本原因。这些原因涉及人类认知的性质、筹划激励的贫乏或缺失,防范意外或灾难性事件所之制度的欠缺。


显然,杂的那一组问题集中在人类预测与筹划未来的认知失灵上。理查德·波斯纳撰写的那一章和彼得·舒瓦茨与道格·兰代尔合著的那一章指出:许多意外根本不应该让人感到意外:飓风、小行星撞击地球、政治动乱能够被确定概率,概率与这些事件的潜在成本相乘,能够促使组织和政府采取措施。他们没有这么做有几个方面的原因。先,政治、企业和其他领域的领导人很难把未来发生之事的现值正确地贴现。不仅是这些领导人在认知方面不太倾向于进行这样的计算;他们在制度中占据的位置也阻挡他们花费时间担忧这样的问题:在他们离职或他们的政府被另一党派的政府取代之后,将会发生的问题。


认知失灵的原因之一,涉及关于世界如何运行的共有心智模式,而这些模式经常被或各精英圈子的小团体互动所强化。戴维·黑尔指出,亚洲金融危机使货币基金组织遭受意外打击,在某种程度上是因为货币基金组织的经验停留在主权国家的政府层面上,这一点致使它未能预见到私人资本市场迫在眉睫的问题。彼得·舒瓦茨的商业网络咨询公司已经开发了旨在迫使组织有意识地放弃它们现有心智模式的业务。打破思维惯性需要成为一个行业并具备行业准则,因为创新性思维说起来轻巧,做起来艰难。


本书的章节没有详细论述一个鲜明的、精英团体受困于某种心智模式的案例——美国政府未能预测和规划应对伊拉克在2003年被美国入侵后发生的国内叛乱和内战。一个种族分裂的后极权主义国家应该不会轻易转变成为一个自由民主国家,这一点在许多人事后看来似乎显而易见。为什么政府内部竟有如此之多有才智且经验丰富的官员会把这一点搞错?因此,人们应该不会惊讶为试图理解这一现象而付出的巨大努力。这一现象产生的原因,明确涉及世界如何运作的这一共有的、自我强化的心智模式:坚信蕴藏着对民主和自由的普遍渴望;蔑视当初未曾支持入侵的地区专家;对其他近期事件做出过度解读,例如1991年的海湾战争和苏联的崩溃,这些事件表明了美国外交政策获得的相对快速和低成本的成功。


沃尔德罗普的文章和兰德斯的文章提出了认知失灵的其他原因。尽管许多人的确预料到了五级飓风袭击墨西哥湾沿岸或是入侵伊拉克的混乱后果,世界的一些未来状态仍是难以预料的,如果不是不可能的话,因为它们产生于平行发展,这些发展彼此间的相互作用是不可预见的。不但过去的技术是这样,例如电力和内燃机汽车,更现代一些的技术也是如此,例如微型计算机与网络。因此,更有理由去提防那群高科技预言家和专家,他们通常对现有趋势的延伸进行直线猜测,然后以此为基础自信地预测“下一件大事”。未来技术彼此间及其与使用者之间进行互动的方式是一种涌现性,无法根据此前的发展进行预测。


未能进行充足准备以应对意外事件的第二个原因与资源有关。即使个人或组织在
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