中东欧转轨25年观察与思考

内容简介

     中东欧国家转轨25年来，其中大多数国家参加了北约和欧盟，但仍有部分国家正在争取加盟入约。欧盟东扩为中东欧国家“回归欧洲”开启了一个历的融入欧洲的过程和机会，这些国家政局已经基本稳定，经济获得较快发展，对外政策也日趋多元化，政治体制的转轨更是优于经济体制的变更。同时，中国与中东欧国家和欧盟的关系也正在向着合作双赢的良好方向前进。
     但是，近年来，由于欧盟内部矛盾加深和机制问题，是2008年开始的性金融危机和2010年出现的欧债危机，又由于欧盟降低吸收新成员国标准，大搞“政治入盟”所产生的后遗症，欧盟迄今已经患上了“扩容疲劳症”。除克罗地亚于2013年7月正式入盟之外，西巴尔干其他国家入盟时间均被推迟，遥遥无期。目前，有关欧盟的“衰退论”、“前途未卜论”应运而生，今日之欧盟受到越来越多的质疑和挑战。

目录

第一章 中东欧国家转轨的共性和特性1
第一节 中东欧转型中的若干基本特征3
第二节 对中东欧国家政治转轨的思考18
第三节 中东欧转型研究中值得关注的几个问题31
第四节 中东欧经济复苏的特点与前景48
 
第二章 欧盟东扩及其影响59
第一节 剧变后中东欧社会民主党的执政经验与教训61
第二节 理解中东欧国家的政治转型：新民粹主义的视角69
第三节 文化认同和欧洲一体化：以中东欧转型为例81
第四节 欧洲罗姆人是欧洲一体化中的难题之一90
第五节 美欧俄土四强博弈巴尔干103
 
第三章 中国与中东欧和欧盟的合作关系119
第一节 当前中国—中东欧关系发展的特点与趋向121
第二节 中国—中东欧关系的发展有利于中欧关系进一步深化128
第三节 中国与中东欧国家经贸关系的特点和前景139
 
第四章 中东欧转轨的优等生：波兰147
第一节 波兰转型时期的政党制度变迁149
第二节 波兰经济崛起的原因和发展前景分析163
第三节 波兰外交政策的现状及其走向177
 
第五章 中东欧转轨的合格生：捷克、匈牙利和斯洛伐克191
第一节 捷克和斯洛伐克转型的成功与问题193
第二节 捷克政治生态中的左右翼错位215
第三节 匈牙利剧变再思考229
第四节 匈牙利与欧盟关系的新变化244
 
第六章 中东欧转轨的后进生：保加利亚和罗马尼亚255
第一节 保加利亚入盟后的发展及面临的问题257
第二节 罗马尼亚剧变的25年268
 
第七章 西巴尔干国家入盟前途坎坷285
第一节 巴尔干国家与欧洲一体化进程287
第二节 马其顿内忧外患，“加盟入约”受阻301
第三节 转型改制后的阿尔巴尼亚313
第四节 塞尔维亚入盟与科索沃问题324
第五节 波黑融入欧洲的道路艰难且遥远335
后记355

摘要与插图

序言：观察与思考——写在中东欧转轨25周年之际
    1989—1990年起，原东欧国家先后开始向多元政治体制和市场经济过渡。这是20世纪发生的重大历史事件之一，是社会主义运动的一次重大挫折。中国学者称其为“东欧剧变”，并将剧变后的原东欧国家称为中东欧国家。原东欧各国社会制度变革始于波兰、匈牙利、民主德国和捷克斯洛伐克，旋即波及东南欧的保加利亚、罗马尼亚和阿尔巴尼亚，结束于南斯拉夫联邦。
原东欧国家的这种社会制度的根本性变化，有人说是西方策划和操纵的结果，也有人说是东欧自身问题爆发使然。不过，有一点十分明确，即早在东欧动荡未稳之时，欧洲联盟（欧盟）的前身欧洲共同体就向其发出了“邀请函”，请君入盟。而且，加入欧盟的条件一清二楚：原东欧国家必须抛弃社会主义制度，取消共产党的领导，接受西欧价值观，使社会全盘欧化。欧美学者把这称作“融入欧洲一体化”过程，并美其名曰“欧盟东扩”。
    “弹指一挥间”，25年过去了！过去的这25年，是中东欧国家进行政治、经济和社会重大变革的时期。头10年，中东欧国家生产滑坡，经济崩溃，政局混乱，无政府主义泛滥，是苦苦求索而又痛苦的10年。它们在急流汹涌的江河中争先恐后地游泳，无法到达想象的彼岸。此时，欧盟的政治目的已经达到，经济上不愿慷慨解囊，中东欧国家“回归欧洲”的梦想可望而不可即；直到15年后的2004年和2007年，近半数中东欧国家才参加了北大西洋公约组织（北约）和欧盟。至今，仍有部分原东欧国家在争取加盟入约，需要苦苦哀求，耐心等待。
    中东欧转轨25年观察与思考序言：观察与思考公正地说，25年来，大多数中东欧国家政局已经基本稳定，经济获得迅速发展，对外政策也日趋多元化。政治体制的转轨更是优于经济体制的变更。欧盟东扩为中东欧国家“回归欧洲”开启了一个历的融入欧洲的机会。但是，近年来，由于欧盟内部矛盾和机制问题，是2008年开始的性金融危机和2010年出现的欧债危机，欧盟东扩已经不再被列入欧盟的要议事日程。同时，又由于2004年的“历史性东扩”和2007年罗马尼亚和保加利亚两个巴尔干国家的“突击入盟”所产生的后遗症，欧盟迄今仍心有余悸，是“老欧洲”国家从此患上了“扩容疲劳症”。
    所以，欧盟近期内不会从西巴尔干国家中吸纳新成员，而是要稳住和巩固内部的“团结”。分析人士认为，除克罗地亚于2013年7月正式入盟之外，西巴尔干其他国家入盟均被推至2020年甚至2025年之后。目前，欧盟的“疲劳论”、“衰退论”、“前途未卜论”应运而生，今日之欧盟受到来自各方面的质疑。
    同样，中东欧欧盟新成员国感到它们仍是欧盟里的“二流国家”、“二等公民”，其经济和生活水平要赶上西欧老成员国比原来想象的20—30年要长得多，至少得30—40年，甚至更长。它们在欧盟得到公正、平等的待遇的愿望一时难以实现，于是对欧盟的不满情绪上升，民粹主义和欧洲怀疑主义也在中东欧国家的精英、政党乃至整个社会中蔓延。20多年来，中东欧国家的社会经济转轨并没有因为它们参加北约、欧盟而结束。中东欧各国的转轨尚需要一个较长的时期来完成和完善。同时，尽管它们转轨的模式基本相同，但转轨所产生的效果却明显不同，而且各国、各地区之间的差距有拉大的趋势。正像一群学生中有优等生、合格生和后进生之分。造成这种状况的原因很多，既有历史的、传统的、文化的和宗教方面的原因，也有欧盟支持力度不同的原因，既有内在的原因，也有外在的原因。
    中东欧这25年波谲云诡、