《美国国家安全战略报告》研究 （本书开拓性地将文本解读的政治学和战略学视角相结合，对美国国家安全战略进行了细致而系统性的考察，有助于分析美国国家安全战略的总体走向和潜在规律。）

内容简介

      本书开拓性地将文本解读的政治学和战略学视角相结合，对美国国家安全战略进行了细致而系统性的考察，有助于分析美国国家安全战略的总体走向和潜在规律。

      美国历任总统自1987年以来发布的《美国国家安全战略报告》涵盖了冷战末期、冷战结束、“9·11”事件和金融危机等重大历史阶段，见证和反映了世界格局的重大变化以及美国在新形势下未雨绸缪、投子布局的动态过程，是我们系统研究美国国家安全战略要和威的官方文献。本书以1987年以来的《美国国家安全战略报告》系列文本为研究对象，主要运用文本研究等方法，通过多角度、多层次的解读，努力构建宏观立体视角的研究框架，力求深入认识美国国家安全战略的精髓，了解其演进脉络并把握其规律和变化。相较于当前该领域的其他研究成果，本书开拓性地将文本解读的政治学和战略学视角相结合，对美国国家安全战略进行了细致而系统性的考察，有助于分析美国国家安全战略的总体走向和潜在规律。

目录

导论（）
一、研究的理论和现实意义（）
二、国内外研究现状述评（）
三、研究方法及基本结构（）
第一章国家安全战略：概念及理论（）
第一节基本概念（）
一、安全与国家安全（）
二、战略与国家安全战略（）
第二节战略理论的源与流（）
一、从战略到大战略（）
二、大战略理论的发展（）
第三节国家安全战略分析框架（）
一、利益界定（）
二、威胁识别（）
三、手段选择（）
第二章《美国国家安全战略报告》的基础分析（）
第一节出台背景（）
一、推行战略的需要（）
二、国内政治考虑（）
三、政府制衡的产物（）
第二节地位和作用（）
一、提高政府外交决策效率，有效配置资源（）
二、政策宣示和政治说教（）
三、体现战略学界研究成果并为其提供发展动力（）
四、统一认识，指导次级战略（）
第三节制定过程（）
一、主要参与者（）
二、基本程序（）
第四节《国家安全战略报告》演变的阶段划分（）
一、冷战末期（）
二、冷战后时期（）
三、反恐时代（）
四、时代（）
第五节《国家安全战略报告》的基本构成要素（）
第三章威胁评估（）
第一节美国威胁观的形成基础（）
一、强化民族认同（）
二、领导西方、维护主导地位（）
三、战略思维惯性（）
第二节环境认知和威胁确认（）
一、冷战末期：从清晰渐模糊的核心威胁——“苏联
扩张”（）
二、冷战后时代：“不可慑止”的多样化威胁（）
三、反恐时代：压倒一切的头号威胁
——“恐怖主义”（）四、时代：反恐防扩视野下的多样化威胁和
新兴力量的挑战（）
第三节美国对国家安全威胁评估的特点（）
一、威胁评估中的善恶二元论倾向（）
二、安全威胁多样化、不可预测性和不对称性（）
三、威胁评估的变化性（）
第四章国家利益界定和目标设立（）
第一节国家利益的层次划分（）
一、西方学者的国家利益观（）
二、国家利益的内涵和外延（）
三、国家利益的层次划分（）
四、国家利益和战略目标（）
第二节美国不同时期的国家利益和战略目标（）
一、冷战末期：聚焦“安全利益”，关注
“秩序利益”（）
二、冷战后时代：以促进经济繁荣为先导（）
三、反恐时代：全力保障遭遇挑战的生存利益（）
四、时代：兼顾平衡的国家利益（）
第三节美国国家利益与目标确立的特点和原因（）
一、美国国家利益和目标的全面性和广泛性（）
二、美国国家利益和目标确立过程的复杂性（）
三、在现实主义和理想主义之间平衡的美国国家利益（）
第五章战略举措和手段选择（）
第一节总体指导思想（）
一、全局谋划，进行整体战略部署（）
二、突出战略重点、优化配置资源（）
三、灵活调整，力使手段与目标相平衡（）
第二节不同时期的战略举措（）
一、冷战末期：从“遏制”到“超越遏制”（）
二、冷战后时代：“参与和扩展”（）
三、反恐时代：“先发制人”（）
四、时代：“巧实力”、“多伙伴”（）
第三节美国战略举措的特点（）
一、注重战略举措的整合性（）
二、以军事力量为依托，软硬两手兼用（）
三、灵活运用单边主义和多边主义（）
第六章区域战略重点的演变（）
第一节美国地缘战略思想的演进与发展（）
一、美国地缘战略的思想传统（）
二、冷战后美国的地缘战略构想（）
三、“9·11”事件后美国地缘战略思想的变化（）
第二节对欧洲战略的发展与变化（）
一、俄罗斯（苏联）政策（）<

摘要与插图

国家安全战略：概念及理论第一节基本概念本书主要是以《美国国家安全战略报告》系列文本为对象而展开的美国国家安全战略研究，其所涉及的核心概念是国家安全战略。作为国家安全战略概念基本组成的安全、国家安全、战略等概念，以及与国家安全战略密切相关的大战略、军事战略等概念以及它们之间的相互关系构成了本书藉以开展的逻辑起点和基础。一、安全与国家安全一般意义上，在汉语中，安全指一种状态，是稳定、完整，没有危险，不出事故，不受威胁。中国社会科学院语言研究所词典编辑室编：《现代汉语词典》，北京：商务印书馆，2002年5月版，第7页。在英语里，安全（security）的词义较汉语广泛，一方面指安全的状态，即免于危险、恐惧；另一方面还有维护安全的意思，也包括安全措施和安全机构。Websters Third New International Dictionary of the English Language(unabridged)，G& CMerriam Company，1976，p2053现实主义理论的代表人物之一阿诺德·沃尔弗斯在《冲突与合作》中指出：“安全，在客观意义上，表明对所获得的价值不存在威胁；在主观意义上，表明不存在这样的价值会受到攻击的恐惧。”他将安全理解为一种价值，是政治研究的“起点”和“落点”。Arnold Wolfers，Discord and Collaboration，Essays on International Politics，Baltimore：Johns Hopkins University Press，1962，p28英国学者巴里·布赞将安全定义为“对免于威胁的追求”，显示国家和领土完整、反对敌对势力的能力。他认为安全的底线是生存。我国有学者提出：“安全先是一种主观感觉，是人类对自己生命和生命条件的无忧和放心，是对自己前途和未来的一种自信；安全又是一种客观存在，是具有对抗一切现实或潜在威胁的实实在在的保障。”夏保成：《国家安全论》，长春：长春出版社，1999年版，第3页。但也有学者认为安全并没有确切的定义。美国学者卡尔·多伊奇明确指出：“安全意味着和平与和平的维护，但是，安全本身是一种价值，同时是享受其他许多价值的方式和条件，所以它的含义往往是不明确的。”【美】卡尔·多伊奇：《关系分析》，北京：世界知识出版社，1992年版，第283页。美国学者小霍姆斯认为，安全是一种活生生的外皮，它所应用的时间和环境不同，它的色彩和内容就截然不同。Oliver Wendell Holmes：In Search of a PostCold War Security Structure，Mcnair Paper 27，1994，p24虽然不同的学者对安全的定义有不同的看法，但是由于安全这个概念在一定时期具有客观性，并在某种程度上具有确定性，因此我们对安全进行定义就成为可能。安全，是不存在危险或威胁的状态，包括实现和保持这种状态的过程。生存与稳定是安全的两个主要目标。而对于国家安全，英国学者曼戈尔德在《国家安全与关系》一书中指出，现代意义上的“国家安全”概念出现在美国。据他考证，美国专栏作家沃尔特·李普曼1943年出版的《美国对外政策》一书中使用了“国家安全”的概念。Peter Mangold，National Security and International Relations，London and New York，Routledge，1990，p21947年，美国政府制定了《国家安全法》，这是该词次在官方文件中被正式使用。此后，“国家安全”广泛见诸于政策文件及相关报道等载体，也成为军事学和政治学的重要概念。布朗在《思考国家安全》一书中认为：“国家安全显示一种能力：保持国家的统一和领土完整，基于合理的条件维持它与世界其他部分的经济联系，防止外来力量打垮它的特质、制度和统治，并且控制它的边界。”Harold Brown：Thinking about National Security，Westview Press，1983，p4有中国学者将国家安全定义为国家在主