内容简介
新修订《农药管理条例》与2017年6月1日实施,我国农药管理的发生重大的根本变化。本书结了我国农药产品登记、生产加工、经营销售、推广使用和贸易的管理制度及其历史演变,是根据新时代绿色发展对农药行业管理提出的新要求新变化,分农药登记、农药登记试验及试验单位、农药生产、农药经营、农五个方面,系统介绍了农药监督管理的要求,以及管理部门制定的新政策新办法,有利于指引新农药创制和新产品开发,指导农药科学合理使用,规范农药监督管理,满足粮食、生态环境和农产品质量的需要。
本书可作为大专院校农药学、植物保护、农药化工、农药研发工作者、农药生产企业、农药行业管理人员、植保技术推广人员、农药经营者、种植业合作社及种植大户的参考用书。
目录
第1章绪论001
1.1农药管理002
1.1.1农药管理定义002
1.1.2农药管理特征002
1.1.3农药管能与作用004
1.2我国农药产业发展状况004
1.2.1基本情况004
1.2.2研发情况006
1.2.3生产情况006
1.2.4流通情况007
1.2.5使用情况007
1.3《农药管理条例》修订前的农药管理状况008
1.3.1分段管理,职责交叉008
1.3.2农药登记制度保008
1.3.3生产许可(核准 调控009
1.3.4流通渠道逐渐多元化010
1.3.5农科学指导缺位010
1.3.6卫生杀虫剂管理边缘化011
1.4我国农药管理面临的主要问题011
1.4.1《农药管理条例》修订前011
1.4.2《农药管理条例》修订后012
1.5加强我国农药行业管理的意见与建议015
1.5.1制定产业政策,引导产业发展015
1.5.2提高许可门槛,规范生产经营行为017
1.5.3加强监督管理,严惩违法行为019
1.5.4争取相关部门支持,重构农药管理体系021
1.6落实《农药管理条例》思路、目标和任务023
1.6.体思路023
1.6.2发展目标023
1.6.3任务023
1.6.4农药产业持续稳定发展的措施024
参考文献025
第2章我国农药登记管理026
2.1农药登记演变026
2.1.1阶段:1978~1997年026
2.1.2阶段:1998~2007年027
2.1.3第三阶段:2008~2017年027
2.1.4第四阶段:2017年6月今028
2.2农药登记的意义028
2.3农药登记种类029
2.3.1按申请登记时间先后分类029
2.3.2按农药产品的特、使用场所或施法分类030
2.3.3登记变更和登记延续031
2.4农药登记程序031
2.4.1准备登记资料031
2.4.2农药登记申请与受理032
2.4.3资料审查032
2.4.4农药标签050
2.4.5农药登记综合技术审查057
2.5农药登记变更060
2.6农药登记延续060
2.6.1农药登记延续办理程序061
2.6.2农药登记延续资料要求061
2.6.3农药登记延续技术评审061
2.6.4农药登记延续应注意的问题062
2.7农药登记审批程序062
2.7.1申请与受理062
2.7.2审批流程063
2.8批准与公告066
2.8.1农药登记的批准066
2.8.2登记变更的批准066
2.8.3登记延续的批准066
2.8.4办程和结果公告066
2.9农药助剂管理067
2.9.1农药助剂管理的必要067
2.9.2境外农药助剂的管理067
2.9.3我国农药助剂管理现状069
2.9.4加强农药助剂管理的建议070
2.10农药登记现状075
2.10.1概况075
2.10.2登记变化趋势078
2.11禁限用农药管理079
2.11.1高毒农管理历程079
2.11.2高毒农药登记管理的特点080
2.12未来展望083
2.12.1风险分析083
2.12.2效益分析084
2.12.3登记农药再评价084
参考文献089
第3章农药登记试验与试验单位管理090
3.1农药登记试验090
3.1.1登记试验管理演变090
3.1.2新农药登记试验许可091
3.1.3登记试验备案092
3.1.4登记试验基本要求092
3.1.5登记试验基本内容093
3.2农药登记试验单位认定099
3.2.1设立农药登记试验单位认定制度的必要100
3.2.2设立农药登记试验单位许可制度的合理101
3.2.3设立农药登记试验单位许可制度的合法101
3.2.4农药登记试验单位认定102
参考文献107
第4章农药工业生产管理108
4.1我国农药工业展历程108
4.1.1农药工业发展概况108
4.1.2中国农药工业的发展109
4.2农药展现状111
4.2.1产品结构调整情况111
4.2.2环保治理情况113
4.2.3技术创新情况115
4.3农药生产管理变迁117
4.4农药生产管理的简政放权117
4.4.1简政前的农药生产管理117
4.4.2简政放权政策120
4.4.3农药生产管理的部门职责122
4.4.4农药生产许可与农药登记的关系127
4.4.5农药委托加工、分装政策128
4.5农药相关产业政策132
4.5.1综合政策132
4.5.2涉及农药品种或工艺的具体政策134
4.5.3农药可追溯管理相关政策136
4.5.4清洁生产政策144
4.6现行农药生产许可制度151
4.6.1农药生产许可基本条件151
4.6.2农药生产许可材料要求152
4.6.3农药生产许可审查审批153
4.6.4农药生产许可过渡等特殊政策156
4.7农药生产管理展望156
4.7.1完善农药产业政策156
4.7.2完善农装管理157
4.7.3制定农药产品中微量其他农药成分监管规定158
参考文献159
第5章农药经营管理160
5.1农药经营定位160
5.1.1农药经营的特殊160
5.1.2农药经营的实质161
5.2农药经营知识要求163
5.2.1农药基础知识163
5.2.2农业生产知识168
5.2.3植物保护知识168
5.3农药经营技能要求172
5.3.1设店选址及前期准备172
5.3.2农货174
5.3.3农药运输、贮存与保管179
5.3.4柜台农药摆放182
5.3.5农药纠纷处理183
5.4我国农药经营现状186
5.4.1我国农药经营行业现状186
5.4.2我国新型农药经营模式187
5.5发达国家农药经营典型模式193
5.5.1设立农业服务中心193
5.5.2建立大数据194
5.5.3制定作物解决方案194
5.5.4开展经营服务195
5.6发达国家农药经营管理195
5.6.1实行农药经营许可195
5.6.2建立行业经营诚信体系197
5.6.3加大监管力度198
5.6.4谨慎对待农药电商198
5.7我国农药经营许可管理制度演变199
5.7.11997年前的农药经营资质管理规定199
5.7.21997~2016年的农药经营度199
5.7.3现行农药经营许可制度200
5.8农药经营管理规定201
5.8.1农药经营相关法律规定201
5.8.2农药经营单位开办的要求205
5.8.3经营产品的要求209
5.8.4经营台账要求215
5.8.5农药经营要求216
5.8.6问题农药召回义务223
5.8.7农药广告发布要求223
5.8.8废弃物回收义务224
5.9农药经营监管224
5.9.1监督的主要内容224
5.9.2行政机关开展监督的主要方式226
5.9.3如何配合执法部门的监管工作228
5.9.4农药经营者享有的合法权益228
5.10农药经营者法律责任229
5.10.1刑事责任229
5.10.2行政处罚233
5.10.3民事责任235
5.11农药经营管理展望236
5.11.1农药诚信经营236
5.11.2农药经营开具要求239
5.11.3农药经营从业行为规范要求239
5.11.4农药经营人员从业资质规定240
5.11.5农药互联网经营管理规定241
5.11.6农药经营及仓储场所的规范242
参考文献242
第6章农管理与技术指导243
6.1农药合理使用规定243
6.1.1农药合理使用的法律规定243
6.1.2农药合理使用管理技术文件248
6.2农药合理使用指导253
6.2.1做好农指导工作253
6.2.2支持专业化使用254
6.2.3农培训258
6.2.4农和技术推广262
6.2.5抗药的监测和治理267
6.2.6植保机械和施药技术269
6.2.7农存在问题275
6.3农药减量行动278
6.3.1农药减量计划279
6.3.2农药减量主要路径279
6.3.3鼓励使用低毒低残留农药281
6.4农药药害事故报告与鉴定285
6.4.1农药药害事故报告285
6.4.2农作物药害事故鉴定285
6.4.3农药药害事故处置290
6.4.4紧急用药管理制度292
6.5农者的法定义务与监管292
6.5.1农基本要求292
6.5.2农记录制度293
6.5.3违规使用农药的法律责任293
6.6农管理与指导展望294
6.6.1建立农药专业化使用人员资质认定制度294
6.6.2合理使用农药农产品品质提升294
6.6.3推动科学合理使用技术的落地294
6.6.4解决农装废弃物回收与处置问题295
6.6.5提升抗药监测和治理295
6.6.6植保机械将向高质量、多品种、智能化方向发展296
6.6.7专业化统组织发展壮大299
参考文献301
第7章农药管理与贸易303
7.1主要国家地区农药管理303
7.1.1北美洲主要国家农药管理303
7.1.2欧盟农药管理308
7.1.3大洋洲主要国家农药管理312
7.1.4南美洲主要国家农药管理313
7.1.5亚洲主要国家农药管理315
7.1.6非洲主要国家农药管理318
7.2农药贸易有关的准则和标准319
7.2.1《农药管理行为守则》319
7.2.2粮农组织/世卫组织农药管理专家组321
7.2.3农药产品标准323
7.2.4农药残留标准324
7.3农药市场概况和分析328
7.3.1农药市场的基本情况和发展趋势分析328
7.3.2各地区农药市场概况及主要国出口情况331
7.3.3主要农药公司概况和分析337
7.3.4农药市场发展的特点和趋势344
7.4农药贸易主要品种349
7.4.1主要除剂品种349
7.4.2主要杀虫剂品种356
7.4.3主要剂品种363
7.4.4主要植物生长调节剂及其他品种369
7.5中国农药贸易371
7.5.1中国农药贸易发展历史371
7.5.2中国农药贸易管理措施372
7.5.3中国农药贸易现状和特点373
7.5.4中国农药贸易发展趋势377
参考文献377
附录380
附录1健康风险评估报告模板380
附录2膳食风险评估报告模板388
附录3环境风险评估报告模板395
附录4农药合理使用准则统计表402
附录5FAO/WHO农药标准联席会议(JMPS 制定产品标准农药名单423
附录6FAO/WHO农药残留联席会议(JMPR 评估农药名单429
附录7农药管理大事记437
索引442