内容简介
截2015年底,我国共建成大中型水库4551座,这些水库在发挥巨大综合效益的同时,也造成了2000多万受淹没影响人口的搬迁,使他们的生产生活环境、条件和方式发生重大变化。党中央、高度重视此类问题,于2006年颁布了《关于完善大中型水库后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号),对纳入扶持范围的大中型水库农村扶持20年。后期扶持政策实施10年以来,各类政策资金累计投入2000多亿元,对解决群众温饱和“五难”突出问题、改善民生、改善库区和安置区基础设施、经济社会发展以及维护社会和谐稳定等发挥了重要作用,取得了重大的阶段成果。本书对全国31个省(自治区、直辖市)和生产建设兵团后期扶持政策实施10年的主要情况,从后期扶持政策制定及执行、后期扶持主要任务落实、后期扶持规划目标实现等方行了阶段评估结了后期扶持政策实施主要经验。客观分析存在的问题,提出后期扶持政策的调整、完善建议,一步做好下一个10年后期扶持政策实施工作提供借鉴。 本书可供全国各级水利水电工程行政管理机构,相关决策、科研、规划、咨询、评估机构和关注水库的技术人员阅读。
目录
部分 大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估综合报告 第1章 概述 1.1 水利水电工程建设及其在国民经济社会发展中的作用 1.2 大中型水库概况 1.3 水库后期扶持政策概况 1.4 中期评估工作情况 1.5 主要评估结论 第2章 后期扶持政策任务完成情况评估 2.1 后期扶持配套政策制定及执行情况 2.2 人口核定登记、扶持方式确定和扶持标准执行情况 2.3 后期扶持资金征缴和分配 2.4 后期扶持相关规划编制及实施 2.5 连带影响人口处理 2.6 向库区和安置区倾斜政策措施落实情况 2.7 后期扶持实施保障措施落实 第3章 后期扶持规划目标实现程度评估 3.1 主要规划目标及指标概述 3.2 生产生活和发展能力 3.3 脱贫情况 3.4 库区和安置区基础设施、公共服务设施和生态环境 3.5 连带影响人口处理 3.6 库区和安置区社会稳定 第4章 后期扶持政策实施的经验及做法 4.1 坚持以人为本,维护及受影响群体的展权益 4.2 坚持中央统筹、省级责的管理 4.3 坚持建设完备的政策度体系 4.4 坚持不断改善长远发展能力 4.5 坚持统筹与区域经济社会协调发展 4.6 坚持监督和社会监督相结合 4.7 坚持综合施策维护库区社会稳定 4.8 坚持打造忠诚、干净、担当的干部队伍 第5章 存在的主要问题及面临的挑战 5.1 存在的主要问题 5.2 面临的挑战 第6章 评估结论 6.1 后期扶持政策得到认真贯彻落实 6.2 后期扶持阶段目标得到较好实现 6.3 安置村经济社会发展条件得到改善 6.4 库区和安置区社体和谐稳定 6.5 积累了宝贵的经验和精神财富 第7章 一步做好后期扶持工作的建议 7.1 扶持打好脱贫解困攻坚战 7.2 调整思路着力构建后期扶持机制 7.3一步调整完善后期扶持政策措施 7.4 加大破解群众增收难题的力度 7.5一步完善管理 7.6一步完善后期扶持管理制度 7.7 加强库区社会建设和文化建设 7.8 切实加强水库法规政策和理论研究部分 31个省(自治区、直辖市)和生产建设兵团 大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估报告 北京市大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 天津市大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 河北省大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 山西省大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 内蒙古自治区大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 辽宁省大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 吉林省大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 黑龙江省大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 上海市大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 江苏省大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 浙江省大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 安徽省大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 福建省大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 江西省大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 山东省大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 河南省大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 湖北省大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 湖南省大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 广东省大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 广西壮族自治区大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 海南省大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 重庆市大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 四川省大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 贵州省大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 云南省大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 自治区大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 陕西省大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 甘肃省大中型水库后期扶持政策实旖情况中期评估 青海省大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 宁夏回族自治区大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 维吾尔自治区大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估 生产建设兵团大中型水库后期扶持政策实施情况中期评估第三部分 全国大中型水库后期扶持工作十年纪实 后期扶持趋十载渐圆致富梦 全国大中型水库后期扶持工作十年纪实图册