内容简介
《中公版·2021公务员录用考试轻松学系列：申论应用文书》本书分为绪论、正文和附录三大部分。 绪论：提供应用文书学，从定义、文书分类、考查趋势、评分标准、写作规范、作答技巧等方面对应用文书作整体介绍。 正文：分宣传演讲类应用文书、方案建议类应用文书、观点主张类应用文书结说明类应用文书四章内容，每一章体系一致括以下内容。 ①2项规范。每个文种都分为格式、内容两部分讲解写作规范，理论解释和示例分析相得益彰，方便理解记忆。 ②1结。将日常文书和申论文行对比，查找不同，作结，为申论应用文写作指明方向。 ③3步解题。在详细讲解各文种的特点、格式、内容后，设置了“练练手”版块，按照“领会意图—提取要点—梳理成文”3步解题技巧详解练将理论应用于实战。 附录：紧跟当前公务员考试申论命题趋势结了700字以上的“大公文”和提纲这两类特殊类型文书的写作技巧，以帮助大家掌握应用文书写作的特殊要求。同时，放置公文格式的摘要，帮助了解规范要求。
目录
绪论应用文书学01
宣传演讲类应用文书一、讲话稿（发言稿）
二、报道（新闻稿）
三、宣传稿
四、倡议书
五、
六、讲解稿
七、警情提示02
方案建议类应用文书一、建议书
二、方案
三、通知
四、提案
五、计划03
观点主张类应用文书一、短评
二、回帖（回应）04
摘要与插图
申论应用文书绪 论绪 论应用文书学 一、应用文书的含义 （一）定义 应用文书是国家、企事业单位、社会团体或个人在工作、学活中使用的，为处理公或私事务，传播信息、表述意愿而撰写的具有惯用体式的实用文章。 身为机关工作人员，在工作中势必会经常与各种法定公文和事务文书打交道，应用文书写作能力尤为重要。因此，应用文写作经常出现在申论考试中，并日渐成为一个重要题型。其中，常考查的文种有讲话稿、宣传稿、建议书、方案、报告、短评、讲解稿等，本书将一行讲解。 （二）常考文种分类 对国家和各省市公务员申论考试中考查的文结，我们按照内容特点和语言风格可将其分为四大类别，即宣传演讲类、方案建议类、观点主张类结说明类，各文种具体归属情况如下表所示： 类别常考文种宣传演讲类讲话稿（发言稿）、报道（新闻稿）、宣传稿、倡议书、、讲解稿、警情提示等方案建议类建议书、方案、通知、提案、计划等观点主张类短评、回帖（回应）结说明类报告、调查报告结、简报、编者按、导言等注：表中“报告”是《公文处理工作条例》中规定的15种法定公文之一，“调查报告”则是日常生活中较为常见的一种事务文书，两者差异较大，本书将其作为两种文书分别讲解。 接下来，我们分类讲解，带领大家熟悉各类申论应用文书，为写作打好基础。 1宣传演讲类 讲话稿（发言稿）、报道（新闻稿）、宣传稿、倡议书、、讲解稿、警情提示等，都是宣传演讲类应用文书，其旨在将观点、主张、倡议、政策、做法等传达给读者或听众，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。这一类文书呈现出以下特征： （1）语言通俗易懂，互动强 所谓互动，即与读者或听众形成良好的互动。作为宣传演讲类应用文书，若是缺少互动，则难以把观点、主张传达给读者或听众，何谈使其信服和产生思想情感上的共鸣为此，在书写这一类文书时，使用的语言应通俗易懂，同时善于把抽象的道理具体化，彼此形成良好的互动，易于读者或听众理解和接受。 （2）展望号召结尾，体现感召力 用感召力强的结论语言作为宣传演讲类应用文书的结尾，更能吸引读者或者听众的注意力，引人入胜。为此，在写作这一类文书的时候，考生要有意识地提取展望号召类要点，以在结尾号召读者或听众响应宣讲、倡议的内容，并对美好未来作出展望，从而更加符合文书特点。 2方案建议类 建议书、方案、通知、提案、计划等，多是对工作提出指导意见或作出计划安排，即在工作前给出要求或方法，我们将其归为方案建议类应用文书。这一类文书呈现出以下特征： （1）用于指导实际工作，强调可行 考虑到方案建议类应用文书的主要目的是指导实际工作，这要求我们所制定的方案、计划及提出来的意见、建议等是符合实际的，具有可行。要想做到这一点，必须在从材料中提取对策类要点时，能够联系实际，考虑对策在政治、经济、伦理、技术等方面的可行。此外，还应当减少空话套话，制定出能直接付诸实践的操作步骤。 （2）多考虑时间轴式，有明确次序 时间轴式，即整个方案、计划按照主时间轴依次列开，内容按照实施先后顺序安排。对于方案建议类应用文书来说，其行文经常离不开“事前—事中—事后”“准备—执行—反馈”等时间顺序。这提示考生，在作答时要注意所提方案建议的各步骤的先后顺序，以使文书次序明确、条理清晰。 3观点主张类 短评、回帖（回应）等，属于观点主张类应用文书，其侧重于表达观点、提出主张、解释问题、回应疑问，要注意观点要鲜明、正确。这一类文书呈现出以下特征： （1）体现某一立场，观点务必明确 观点明确，是指考生支持什么、反对什么，都要予以明确陈述，不能模棱两可。一般来说，观点主张类应用文书需要在正文开头鲜明地表明自己的态度、观点、看法。若是短评，把自己对某一现象、观点的态度亮出；若是回帖（回应），要对网友/市民提出来的问题、疑问作出正面回应。为此，考生要充分联系给定资料，透过现象抓本质，得出资料所要表达的实质观点。 （2）分析为观点服务，要议在实处 通常写作观点主张类应用文书时，会在表明观点态度之后，对某一现象、行为、观点作出深入细致的分析，或揭示问题，或挖掘原因，或剖析本质，或预测影响。在观点主张类应用文书中，任何分析都是为证明观点服务的，这要求考生务必要抓、抓关键，在材料给定事实的基础上、讲道理，做到议在实处。 4结说明类 报告、调查报告结、简报、编者按、导言等，都是偏向于对工作内容、事件过程、事物特征行汇结、概述说明的一类文书，我们称结说明类应用文。这一类文书呈现出以下特征： （1）实事求是，一切从实际出发 对结说明类应用文书来说，出能是作为信息载体，使各级机关及相关工作人员互相了解情况、态、工作。为此，内容必须保证真实、。这提醒考生，在写作这一类文书时，务必要忠实于材料事实，不搞“合理想象”，不做“适当引申”，确保符合事物本来面貌。 （2）以短见长，抓好与衡 以短见长，即能以短的文字传递大量的信息，这是结说明类应用文书的通用要求。但同时，也要抓好与衡：一是要“全”，直接、简洁地将作答目标概述出来；二是要“精”，概述时务必要有，牵好“牛鼻子”，做到层次得当、结构有序。 （三）特殊类型文书 特殊类型文书从文种来看，仍属于前面提到的四类文书，但其在作答字数、作答方法、行文格式等方面有特殊之处，需要我们尤其注意，故在此单拎出行讲解。 1大公文 所谓“大公文”，即指公务员申论考试中的一种篇幅较长的特殊类型文书。它通常替代文章论述题，而作为一道大题，其主要考查的是考生的应用写作能力和文字表达能力等。这一类文书呈现出以下特征： （1）篇幅较长，内容丰富有文采 与普通文书相比，“大公文”型的特征是作答字数与文章论述题，篇幅通常在700字以上，甚在1000字左右。同时，“大公文”对内容的要求也更高，在内容、切合主题等的基础上，还对文采有要求，比如有感染力等。为此，考生既要结合题目要求，认关材料，、地提取要点，又要对要行的语言加工，优化表述，保证内容通俗易懂，富有感情和吸引力。 （2）结构完整，注重写作能力 “大公文”基本不存在“只写主要内容”，或提示只写某部分内容的情况，通常开头、主体、结尾都要有，尤其是主体部分，需要从不同方面分行具体阐述，类似于文章分论点，这对考生的写作能力提出较高要求。为此，考生作答时要具备结构意识，在开头部分要注意简单介绍背景、观点、目的等，在主体部分要将要点分类分段具体阐述，在结尾部分结提升或发出呼吁号召。 2提纲 所谓“提纲”，即指公务员申论考试中的一种概括地叙述纲目、要点的特殊类型文书，它主要考查考生的归纳概括能力。这一类文书呈现出以下特征： （1）淡化格式，突出主要内容 与普通文书相比，提纲的不同是淡化格式要求，其格式要素通常只有标题，考查应用文书的主要内容。为此，考生在遇到要求写“提纲”的文书时，可以不考虑称谓、落款等格式要素和引入语、结语等客套表述，直接写标题和主要内容。例如，题目要求写一份讲话提纲，作答时只需要写出标题和主要内容即可。 （2）提纲挈领，呈现清晰条目 与普通文书相比，提纲的呈现形式也存在差异，其要求提纲挈领、有条目。为此，考生在作答时，要注意列出文书标题和正文各个部分的条目，将要点分门别行排列，其中主体部分应分条或分段罗列，以保证答案结构清晰、内容简明。例如，题目要求写一份建议提纲，答案可以分成“标题”“背景”“建议”三个条目，建议部分以“1……2……3……”等序数词，简要列出相关要点。 二、考查趋势 （一）题量稳中有增 2014—2020年公务员申论考文书考查题量一览表 地区2014201520162017201820192020国家4334234各省市17+12+12+14+23+32+4+注：（1）国家公务员申论考试分为省级、市级试卷，每年共两套。 （2）各省市一栏统计的是全国多个省市公务员申论考试中出现的应用文写作题的数和，考虑到省份较多，可能出现统计遗漏的情况，这里仅以“数字+”的形式提供约数。 （3）2020年仅统计到2020年2月之前举行的公务员考试。 整体来看，应用文书几年公务员申论考试中的考查频率呈现出稳中有增的趋势。国考申论而言，每年对应用文书都有所考查，均每套试卷考查1~2道，较为稳定。各省市的考查情况也类似，除个别地区从不考查应用文书外，大多数省市都有对这一题型的考查。尤其是2018年以来，由于多地开始实行分级分类考试，考查主题也相应变得多元，不同主题的试卷套数有所增加，这使得应用文书的考查题量明显上升。 另外，在此期间，一些省市乡镇级别的申论试卷中已陆续将应用文书作为一道大题（即“大公文”行考查。更值得注意的是，2020年国考申论“大公文”代替了文章论述题，其对应用文书的青睐程度可见一斑。 面对应用文书在公务员申论考试中题量、作答字数等的有增无减，考生应当加强对应用文书的重视，认真学型的写作。 （二）考查求新求变 2018—2020年公务员申论考文书考查情况一览表（） 地区201820192020国家汇报提纲、讲解稿调研报告提纲、导学材料、发言提纲调研报告部分内容提纲、推介讲话稿、情况介绍提纲、材料联考讲话提纲、短评、发言稿、调研提纲、工作方案、简报、、报道、倡议书宣传稿、倡议书结提纲、发言提纲、意见提纲、建议书—江苏感谢信、邀请信、发言稿展览内容提纲、发言内容提纲、宣讲稿浙江短评短评—吉林考察报告、情况汇报调研报告、汇报材料提纲—山东发言稿提纲、讲话提纲—（仅为A、B两类试卷，C类未统计在内