公共管理视角下的高职教育研究:理论与实践

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内容简介

运用公共管理领域的协作公共管理、协同治理、网络治理理念与分析框架对职业教育治行探讨,涉及项目制下的高职院校建设、多层级治理框架下的粤港澳大湾区职业教育体系建构、高职校企(校校、校社)协同育人等议题的讨论。

目录

篇如何理解职业教育治理:理论及竞争范式协同治理:一种基于协作的治理机制与理论框架城市如何应对“邪恶问题”:协作公共管理的产生及特征构建多层级治理框架下的粤港澳大湾区职业教育合作体系粤港澳大湾区职业教育合作体系的“圈层结构”及其治理篇体间的合作:关系与角色跨域的校际合作何以可能:基于资源依赖的视角高职协同育人的战略伙伴关系构建:一个校企合作项目的实践终身教育服务供给中的跨界合作——论地方电大的“链接者角色”高职教育与社区教育协同发展的案例:问题与构想第三篇职业院校的内部治理:运作逻辑及其效应后视阈下高职院校建设路径研究高职院校建设中的试点二级学院改革:目标定位与实施路径“项目治教”下的高职院校建设之一:行动策略“项目治教”下的高职院校建设之二:运作逻辑“项目治教”下的高职院校建设之三:非预期效应后记

摘要与插图

协同治理:一种基协作的

;;治理机制与理论框架伴随全球化、数字和经济市场的发展,协同治理作为一个宽泛的术语,为我们带来了治理的视角。尽管其作为一个理论框架开始流行,但还没有达成概念定义上的高度共识,同时一些竞争理论框架及类似的术语模糊了研究者的视线。下文协同治理及其竞争范行比较.梳理了协同治理这一新兴范式的理论脉系,指出协同治理作为一个的概念,比协作公共管理更具普遍意义,更适于广泛使用。网络管理、间合作及跨组织间协作是协同治理过程中的组成部分。

;;每一个学科和分支学科都要应对持久的理论、经验、方法和概念上的挑战,公共行政学亦是如此。在不断变换的时代背景下.在充满冲突甚对抗的价值理念引导下.公共行政学经历着范式的与转换。20世纪90年代末,这个领域出现了一股引人注目的改革思潮。如新公共管理(New Public ManagementNPM)、网络管理、协作公共管理等,这些术语的流行既体现在许多国家公共行政动的实践上,又频频出现在学界对于新的理念范式的探讨与反思中。集体的或合作的决策制定为政策制定者与公共管理者所关注。与此同时,协同治理((~'ollal~oratlve G,overnanee)作为一个理论框架开始流行。在过去的几十年里。一种新形式的治理已经出现在政策制定和执行领域,以取代对抗和管理主义的模式然而,这一理论模式还没有达成概念定义上的高度共识,一些竞争理论及类似术语混淆与模糊了研究者的视线,造成了理解上的困难与运用时的混乱.而这并不利于这一领域的持续发展。

;;;;本节首先呈现了协同治理兴起的时代背景,然后厘清类似术语以获得一个初步的概念边界,继而对一组竞争范行了详细阐述。结合中西方学者的研究文献,梳理了研究现状。并提出协同治理研究的局限及有一步探讨的议题。本文的主要目的不在于判断该领域的发展是否足够,而是于使这一理论框架在其学术脉络当中的位置得到更为清晰的界定,使其在概念术语、内在要素及研究取向上得到更为充分的剖析与呈现,以期这个领域内相关研究之间的理解、沟通与对话。

;;;;一、协同治理的产生背景

;;;;后新公共管理时期,反思新公共管理的各种前沿理论相继推出:网络治理、协作公共管理、协同治理等都是这个网络化、跨边界、伙伴关系时代的产物。

;;;;2l世纪的世界,面临着从恐怖主义、贸易到气候变化、疾病传染,环境污染等一系列复杂问题.一旦处理不当,会损失惨重。要解决这些深刻的涉及环境污染、失败的公共教育及增强弱势群体的社区等社会问题,需要各国,私营部门和非营利部门.社和其他许多不同的行动者之间有效的合作与资源分配机制。面对邪恶”(wicked)的问题(复杂的问题),更大范围跨机构、跨辖区的联合行动不可或缺。俞认为,全球化既是一种客观事实.也是一种发展趋势。无论承认与否.它都无情地影响着世界历史

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