内容简介
本书基于对全国20多个城镇6232名农民工的问卷调查和对重庆等6个城市的实地考察，对农民工市民化的相关理论和政策问行了系统的研究。还对新时期农民体状况和发展趋势、农民工市民化与统筹城乡发展的关系、农民工市民化与合理人口布局的关系、农民工社会融入、健全城等的业制度以及农民工市民化涉及的公共服务制度、社会保障制度、住房制度、财税制度、土地制度及户籍制度等专行了深入研究。在对实地调研和各专题研究成行综合、概括、提炼的基础上，从城乡统筹发展的角度，提出了加快农民工市民程的整体政策思路和建议。
目录
篇 体研究 章 城乡统筹发展，加快农民工市民程 一、农民工市民化的现实基础与重大意义 二、农民工市民化的政展与存在的主要问题 三、农民工市民化的意愿分析 四、农民工市民化公共成本的测算 五、我国未来农民工的变化趋势 六、农民工市民化的整体政策框架与思路篇 专题研究 章 新时期农民体特征及发展趋势 一、农民工流动和业的发展阶段 二、新时期农民工流动和业的主要特点 三、新生代农民工的主要特点 四、“十二五”及中农民工发展趋势 第三章 农民工市民化的现状和意愿 一、调查对象基本情况 二、业情况 三、收入和支出情况 四、居住情况及居住意愿 五、享受公共服务及业余文化生活情况 六、土地情况及处置意愿 七、市民化意愿 八、社会参与 九、政策建议 第四章 农民工市民化与统筹城乡发展的关系 一、农民工市民化的背景和阶段特征 二、统筹城乡发展背景下农民工市民化的主要内容 三、农民工市民化的基础和条件 四、农民工市民化对统筹城乡发展具有重要作用和意义 五、结论和判断 第五章 农民工市民化与城镇人口空间合理布局 一城农民工规模与空间流向分析 二、农民工市民化规模与城镇合理空间格局构想 三、基于人口合理分布的政策建议 第六章 农民工市民化与建等的业制度 一城农民工首先关心的是业收入问题 二、影响农民工转移业等业及收入增长的问题与原因 三、完善业政策、等业制度的建议 第七章 建立覆盖农民工的普惠公共服务制度 一、基本公共服务的内涵及其范围界定 二、现行基本公共服务制度存在的问题阻碍了农民工的市民化 三、按照城乡和区域统筹的原则建立覆括农民工在内的城市外来人口的普惠公共服务制度 四、保障农民工享受普惠的基本公共服务若干重要领域的思路 第八章 完善农民工的社会保障制度 一、农民工有多条途径享有城镇职工社会保险，但实际参保比例偏低 二、为农民工获得与输入地居民同等的社会福利和救助开辟通道 三、农民工参保率低的主要原因 四、完善农民工缴费制度和政策 五、以参加城镇职工社会保险年限为条件赋予农民等居民权利 六、完善中央投入和考评机制，增强地方公共服务覆盖农民工的能力和愿望 第九章 建立适合农民工特点的住房供应和政策体系 一、现阶段我国城市农民工住房现状 二、各地解决农民工住房的探索与实践 三、部分国家在城市化过程中住房保障政策经验借鉴 四、当前我国农民工定居城镇的条件已初步形成 五、新时期建立适合农民工特点的住房供应体系的思路 六、建立和完善多层次农民工住房供应体系的政策支持体系 第十章 农民工市民化的成本测算 一、农民工市民化成本的相关概念 二、农民工市民化成本的主要内容和测算方法 三、调研城市农民工市民化成本的测算结果 四、主要结论 第十一章 农民工市民化的财政政策 一、基本政策原则 二、主要的财政政策 三、优化收入分配结构，提高城镇接纳农民工的能力 四、细化政策设计，有效降低财政负担 第十二章 改革户籍和福利合一的社会管理制度 一、突破以户籍与服务挂钩的人口社会管理制度 二、以完善公共服务将农民工福利与城镇户籍脱钩 三、以居住证制度分期分批解决农民工的公共服务问题 四、农民工获等服务不应设交换条件 第十三章 农民工的社会融入 一、当前农民工社会融入的意愿分析 二、制约农民工社会融入的主要障碍 三、当前制约农民工社会融入的制度根源分析 四、农民工社会融入的政策内涵 五、农民工社会融入的衡量标准 六、当前推动农民工社会融入的政策方向 第十四章 农民工的政治参与倾向 一、当前农民工政治参与的群体特征 二、农民工政治参与的发展趋势与挑战 三、妥善应对农民工政治参与的政策思路第三篇 附件 第十五章 调查问卷统计分析 A 基本情况 B 业情况 C 收入情况 D 支出情况 E 居住情况 F 居住意愿 G 享受公共服务、参与社会保险、业余文化生活情况 H 土地情况 I 意愿调查 J 社会参与附录 农民工调查问卷