内容简介
本书结合作者丰富实践和研究经验，从相关法规和规定的条款入手，构建了“法律法规-审计方法-审计数据-审计疑点-定依据”的智慧审计闭环链条，用集中分析、发现疑点、分散核实、系统研究的数字化审计模式，解析环境保护方面的135个智慧审计模型集，推动了大数据环境下审计工作的不断创新，使专业的数据分析方法得以共享，提高广大审计人员的审计技能，对国家审计人员、内部审计人员都有启发作用。
目录
1.各年度环境保护专项资体支出情况及占财政支出的比例2.环保资金(211科目）支出结构分析3.查询环保专项资金支出明细情况4.环保专项资金是否拨付到具体单位5.门拨出环保资金与环保部门收到环保资金差异分析6.应纳入未纳入环保部门污染监控企业7.污染企业没有纳入环保联控8.监控企业在线监测数据不连续9.监控企业在线监测数据监测指标值超标10.污染企业没有经过环境影响评价继续生产经营11.污染企业通过环境评价12.排污单位没有取得排污许可证13.没经过环评审批直接发放排污许可证14.限产期间用电量高于全均用电量15.列入企业污染源清单没有办理排污许可证16.属于污染源企业没有取得建设用地许可证且没有纳入治理整顿17.纳入“散乱污”治理的取缔企业用电量维持较高18.已取缔的“散乱污”企业仍在经营19.已取缔的“散乱污”企业仍然有纳税信息20.环境保护税缴纳较高的单位没有纳入企业污染源清单21.纳入企业污染源清单的单位没有缴纳环境保护税22.办理排污许可证的单位没有缴纳环境保护税23.缴纳环境税的单位没有办理排污许可证24.排污费改为环境保护税后没有缴纳环境税的单位25.符合安装条件的监控企业没有安装在线监控设备26.上一年度已完成“散乱污”治理单位又列入当年的治理工作中27.未将环评情况作为企业工商注册的前置条件28.新的企业是否为产能过剩产业和淘汰落后产业29.为水泥、钢铁等污染严重企业办理税收优惠政策30.环保举报热线12319、12369办理情况31.大气在线监测数据各指标超标情况排序32.大气在线监测数据各指标值纵向分析33.大气监测上报数据真实审计34.大气监测信息系统数据录入合规审计35.限产企业在限产期间在线监测数据显示有废气排出36.启动大气黄色预警后监控企业应当停产而仍然排放废气37.降尘体分析38.在建项目没有办理环境评价书39.规模以上建设项目工地没有安装在线监测设备40.规模以上建设项目工地在线监测数据分析41.规模以上建设项目工地在线监测数据异常而没有在台账中登记和处理42.规模以上建设项目工地在线监测数据异常或超标而没有处理43.规模以上建筑工地在线监测数据涉嫌造假44.十吨位以上锅炉提标改造单位非正常营业或无工商登记45.十吨位以上锅炉提标改造合规审计46.加油站没有取得成品油经营许可证47.成品油企业没有取得经营许可证48.成品油企业没有办理工商登记49.取缔的加油站没有办理工商注销手续50.取缔的加油站企业死灰复燃51.不具备治理能力的VOCs无组织排放治理企业的用电情况52.上一年度已完成VOCs无组织排放治理的单位又列入当年的治理工作中53.列入VOCs治理目标单位没有办理排污许可证54.上年度已完成工业企业无组织排放治理的单位又列入本年度的治理工作中55.不具备治理能力的无组织排放治理工业企业的用电情况56.列入工业企业无组织排放治理单位没有办理排污许可证57.不具备治理能力的工业窑炉治理企业的用电情况58.列入工业窑炉治理目标单位没有办理排污许可证59.上一年度已完成工业窑炉治理的单位又列入当年的治理工作中60.餐饮企业油烟管控数据质检局与城管局不一致61.建筑工地在线监测系统数据录入合规审计62.已淘汰的黄标车没有拆解63.已领取淘汰黄标车补助资金的车辆没有拆解报废64.已淘汰的黄标车在车市场交易65.对已淘汰的黄标行年检66.已淘汰的黄标车有违法处理结果67.已拆解的黄标车出现年检记录68.已拆解的黄标车出现违法记录69.已拆解的黄标车在车市场交易70.发放黄标车淘汰补贴资金与财政下拨资金一致审查71.重复领取黄标车补助资金72.重复领取电代煤补助资金的人员73.重复领取气代煤补助资金的人员74.同时享受电替代和气替代的用户75.超标准领取电代煤补助资金的人员76.超标准领取气代煤补助资金的人员77.重污染企业未按规定纳入强制清洁生产范围78.采用清洁生产企业是否配套建设除尘、脱硫、脱硝等装置79.清洁生产企业的审核间隔时间超过五年80.2017年以后审批新建燃煤发电项目81.经营危险废物的单位没有取得经营许可证82.危险化学品生产企业没有取得生产许可证83.危险废物收集处理合规审计84.经营危险废物的单位没有办理工商登记85.经营危险化学品的单位没有办理经营许可证86.经营危险化学品的单位没有将经营许可证作为工商登记的前置条件87.生产危险化学品的单位没有办理危险化学品生产许可证88.经营危险废物的单位没有办理环境影响评价手续89.取得危险化学品生产经营许可证的单位没有办理工商登记90.危险化学品评价备案超过3年没有行评价备案91.使用危险化学品的单位没有办理危险化学品使用许可证92.购买剧毒化学品的单位没有办理剧毒化学品购买许可证93.取得剧毒化学品购买许可证的单位没有将销售或购买的剧毒化学品易制爆危险化学品在部门备案94.向不符合条件的单位出售剧毒化学品、易制爆危险化学品95.废物收集处理合规审计96.机构向非定点机构出售废物97.河流地表水断面监测数据各指标值纵向分析98.河流地表水断面监测数据各指标超标情况审计99.河流地表水断面监测数据录入合规审计100.抽取地下水的单位没有缴纳水资源费101.超规定抽取地下水102.已查封自用井的单位仍然在抽取地下水103.向排污管网排污的有自用井单位没有办理取水许可证104.没有缴纳污水处理费的单位105.多收或少收污水处理费106.应收未收污水处理费107.污水处理费上缴财政情况分析108.缴纳污水处理费但未办理取水许可证109.缴纳了水资源费的单位没有缴纳污水处理费110.排水许可证发放占建成区内相关工商登记户比率111.没有缴纳污水处理费的单位、年度和月份112.缴纳了水资源费的单位没有取得取水许可证113.抽取地下水的单位没有办理取水许可证114.污水处理用药情况分析115.在水源地保护区内设置污水排放口116.在饮用水源保护区内建加油站117.在城市公共供水管网覆盖范围内取用地下水118.在地下水禁采区取用地下水119.办理了取水许可证的单位没有缴纳水资源费120.缴纳了污水处理费的自用井单位没有缴纳水资源费121.征收水资源费与财政非税收入比对分析122.缴纳了水资源费没有缴纳环境保护税也没有缴纳污水处理费的单位123.饮用水源地存在养殖污染源124.在水源保护地生产危险化学品125.养殖场没有经过环评审批126.规模化养殖场没有缴纳环境保护税127.在禁养区内从事畜牧养殖128.办理环境评价的规模化养殖场没有缴纳环境保护税129.在基本农田保护区内设立养殖场130.工商部门登记的养殖企业没有纳入养殖场备案清单管理131.工商部门登记的养殖企业没有缴纳环境保护税132.纳入台账管理的养殖企业没有办理工商登记133.缴纳了环境保护税的规模化养殖场没有纳入养殖场备案清单134.对污染地行再开发135.在基本农田保护区内设立涉及污染的工业企业附录1：环境保护政策执行计算机审计方法数据表结构附录2：“智慧审计”应用实例附录3：《行政事业单位计算机审计方法》目录
摘要与插图
; pan style="font-family:宋体">．各年度环境保护专项资体支出情况及占财政支出的比例
;;pan style="font-family:宋体">．1审计目标
;;检查各年度环境保护专项资体支出情况及占财政支出的比例。
;;L 2所需数据
;;【财政一支付凭证表】
;;pan style="font-family:宋体">．3审计思路
;;《2019年收支分类科目》规定：“2ll节能环保支出，01环境保护管理事务，02环境监测与监察，03污染，04自然生态保护，05天然林保护，06退耕还林，07风沙荒漠治理，08退牧还，09已垦原退耕还，10能源节约利用，ll污染减排，12可再生能源，13循环经济，14能源管理事务。”
;;基于上述规定，通过查询21pan style="font-family:宋体">科目体了解各年度节能环保资体支出情况及占财政支出的比例，揭示环保资金支出情况。
;;pan style="font-family:宋体">．4审计方法
;;在【财政一支付凭证表】中，以预算年度、预算科目编码的前三位为条件分组，对支付金额求和，同时计算21pan style="font-family:宋体">科目的支付金额与财政支额之比。
;;;;l_5 SQL语句
;;;;select预算年度，left(预算科目编码，3)as预算科目编码，suM(支付金额)as支付金额，SUM(支付金额)／(select suM(支付金额)。from财政一支付凭证表)as占全年财政支出比
;;from财政一支付凭证表
;;where预算科目编码like’2ll％’
;;group by预算年度，left(预算科目编码，3)
;;2．环保资金(211科目)支出结构分析
;;2．1审计目标
;;分析环保资金(21pan style="font-family:宋体">科目)支出结构及占比。
;;2．2所需数据
;;【财政一支付凭证表】
;;2．3审计思路
;;《2019年收支分类科目》规定：“21】节能环保支出，0l环境保护管理事务，02环境监测与监察，03污染，04自然生态保护，05天然林保护，06退耕还林，07风沙荒漠治理，08退牧还，09已垦原退耕还，lO能源节约利用，ll污染减排，12可再生能源，13循环经济，14能源管理事务。”
;;;;基于上述规定，通过查询21pan style="font-family:宋体">科目分析环保资金各项支出的金额及占比，揭示环保资金支出情况。
;;;;2．4审计方法
;;;;在【财政一支付凭证表】中，以预算年度、预算科目编码为条件分组，查询21pan style="font-family:宋体">科目各明细项目支付金额，同时计算211科目各项目的支付金额与2ll科目支额之比。
;;;;2．5 SQL语句
;;;;select预算年度，预算科目编码，预算科目名称，SUM(支付金额)as支付金额，suM(支付金额)／(select suM(支付金额)from财政一支付凭证表where预算科目编码like’211％’)as占比
;;from财政一支付凭证表
;;where预算科目编码like2ll％’
;;group by预算年度，预算科目编码，预算科目名称
;;order by预算年度，占比desc
.......
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