从问题到决策:网络时代的中国政策议程设置

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内容简介

公共政策是国家治理现代化的重要工具,现代化转型和网络时代情境下问题丛生,如何筛选出“真问题”是科学决策首要环节。在国家治理现代化和科学决策背景下,研究作为决策筛选机制和治理现代化端口的政策议程设置重要且紧迫。本书针对上述问行探索,分为三大篇章。篇:时代情境解读。介绍政策议程设置基本概念、现代化转型背景、研究范式转型和情境敏感特,对其面临的新时代情行解读。篇:理论模型修正与应用。对政策议程设置经典的多源流模行修正,建构出中国本土化的网络多源流模型。第三篇:实践分析与现代化。依据现实案例和调研资料,分析政策议程设置的约束条件及其产生机理。在国内外现代化理论和我国现实案例的基础上,借助系统权变逻辑,设计网络社会情境中政策议程设置现代化标准体系,建构多维复合型现代化模型,并据此提出分阶段、式具体现代化对策,使理论研究回归现实土壤。

目录

序 言篇 时代情境解读章 转型时代的政策议程设置节 政策议程设置的时代背景节 政策议程设置的研究范式转型第三节 新范式下研究对象与技术设计章 政策议程设置的逻辑预设与模式节 政策议程设置的理论意蕴节 政策议程设置的逻辑预设第三节 新中国成立以来政策议程设置模式第四节 政策议程设置模式的内在机理第三章 我国政策议程设置的网络社会新情境节 “互联网+”的时代新情境节 公共领域的现代化新情境第三节 公众个体的现代化新情境第四节 新情境下政策议程设置中的共生关系篇 理论模型修正与应用第四章 多源流模型及其正节 多源流理论节 多源流理论中国化局限与破解第三节 多源流模型正策略第五章 基于网络多源流模型的案例论辩节 出租车改革议程案例描述节 基于网络多源流模型的实践分析第六章 网络社会政策议程设置新样态节 问题流:政策问题建构的网络突破节 政策流:政策共同体融合型参与模式第三节 政治流:政治机会结构变迁第四节 信息把关:专业规范和软权力“硬化”第五节 政策之窗:变幻增加和控制手段多样化第六节 网络开启政策议程设置嬗变之窗第七章 网络社会政策议程设置的驱动机制节 问题驱动:问题导向模式逐渐形成节 技术驱动:网络技术的多维突破第三节 理念驱动:公众民主参与理念改变第四节 利益驱动:利益分配机制变化第五节 制度驱动:政治管理制度现代化第三篇 实践分析与现代化第八章 网络社会政策议程设置的多重局限节 信任关系约束:政策议程参与者之间信任流失节 政策目标价值约束:议程目标设定科学不足第三节 信息资源约束:决策信息处理与利用欠佳第四节 沟通互动约束:政策共同体沟通成效较低第五节 利益关系约束:利益相关者话语权衡第六节 协同保障约束:法律规范协调不够第九章 网络社会政策议程设置局限的产生机理节 政策共同体之间信任基础不牢固节 决策观和政策议程目标管理滞后第三节 政策议程信息处理运行梗阻第四节 政策共同体意识能力和制度制约第五节 政策议程设置利益关系协调不科学第六节 相关法律和组织机构保障不完备第十章 走向现代化的政策议程设置节 政策议程设置现代化的本质节 政策议程设置现代化的标准建构第三节 政策议程设置现代化的目标模式第四节 政策议程设置现代化的具体对策结 语节 本书核心观点节 政策议程设置研究展望图表索引后 记

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