内容简介
本书分综述、六个坚持解释、典型案例三个部分，讲述了贵州省易地扶贫搬迁体情况，揭示了易地搬迁的标识为“六个坚持”，并具体介绍了六个坚持在贵州易地搬迁过程中的具体应用。结和介绍贵州脱贫攻坚战场上易地扶贫搬迁的主要做法、宝贵经验和取得的辉煌成为主线，以生动真实的典型案例一一呈现了在以“六个坚持”为易地扶贫搬迁的实施路径和政策框架下，人民挪穷窝、换穷业、拔穷根梦想的实现。这一改天换地式的“人间奇迹”，这一印记在中国迁徙的重要篇章，不愧为一步跨千年的贵州创举。
目录
章综述章贵州易地扶贫搬迁标识：“六个坚持”一、解燃眉之急：坚持省级统贷统还二、择困苦之地：坚持以自然村寨整体搬迁为主三、置之处：坚持城镇化集中安置四、抓主体之责：坚持以县为单位集中建设五、固民生之本：坚持不让贫困户因搬迁而负债六、强稳心之业：坚持以产定搬以岗定搬第三章贵州易地扶贫搬迁的典型案例一、云锦尚城社区党支部：让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬——乌当区易地扶贫搬迁实践二、上海奉贤帮扶建立“扶贫车间”让贫困劳动力到“家门口”上班——凤冈县易地扶贫搬迁实践三、搬迁“三步曲”真正实现搬迁户搬得出、稳得住、逐步能致富——易地扶贫搬迁实践
四、打造“五在社区”探索发展新路——水城县易地扶贫搬迁实践五、“四同步四提升”构建和谐活力社区——钟山区易地扶贫搬迁实践六、探索“增三力破三难”抓实“五个三”落地见效——西秀区易地扶贫搬迁实践七、“产城一体化”模式打造新型社区——镇宁县易地扶贫搬迁实践八、探索推行“党建+积分”模式——赫章县易地扶贫搬迁实践九、“五分”工作法做深做透易地扶贫搬迁——织金县易地扶贫搬迁实践十、推行“三二三一”工作法打造搬迁扶贫新模式——松桃县易地扶贫搬迁实践十一、“五个三”打造易地扶贫搬迁新型社区——大龙经济开发区易地扶贫搬迁实践十二、“5个到户”高质量打赢易地扶贫搬迁硬仗──榕江县易地扶贫搬迀实践十三、“三早三带三集中”决胜易地扶贫搬迁攻坚战――三穂县易地扶贫搬迀实践十四、“摸、出、翻、洗”“四张牌”巩固提升整乡搬迁──晴隆县易地扶贫搬迀实践后记
摘要与插图
易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的重中之重，是实现贫困减少和环境改善双赢的关键举措。贵州深入贯彻落实重要指示精神，把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的“头等大事”，对“一方水土养不起一方人”地方的贫困人口实施易地搬迁，从根本上解决他们的生计问题。贵州于2015年12月在全国拉开了“十三五”易地扶贫搬迁的序幕。
2019年12月，贵州宣布完成“十三五”时期易地扶贫搬迁任务；2020年12月，累计完成搬迁安置192万人（含恒大集团援建毕节市新增搬迁4万人），其中建档立卡贫困人口达157.8万人200万贫困群众从大山中走了出来，其子孙后代的命运被改变。从规模看，贵州搬迁的建档立卡人口数占全国搬人口的六分之一；从用时看，举全国之力的、被称为“世界难题”的三峡历时17年，而贵州易地扶贫搬迁只用了4年；从范围看，搬迁涉及全省84个县，96.5%以上的搬迁人口分布在集中连片特困地区、少数民族地区和国家扶贫开发工作县。易地扶贫搬迁作为贵州脱贫攻坚的标志工程，规模之大、任务之重、范围之广和考验之深世之罕见，相应形成的现实改变、成果提振、效益发挥和作用影响深远。
，易地扶贫搬迁推动小农化生产向综合增收转变。以来，小农化、兼业化、家庭式、季节生产是山区贫困群众的主要劳动方式，与之相伴而生的则是低产低效、粗放量小、增收困难，“一方水土养不活一方人”成为山区贫困群众所面临的大现实困境。易地扶贫搬迁把群众转移到城镇，使其告别了曾经养不活自己和家人的地方，亦推动搬迁群众从小农生产转变为非农生产，从兼业生产转变为专业生产，从家庭生产转变为社会生产，从季节生产转变为全年生产，如通过组织外出务工、创办扶贫车间、设立公益岗位等获得了工资收入，通过自主创业、买卖销售等获得了经营收入，通过门面租赁、土地流转、山林地盘活等获得了财产收入等。截2020年底，全省搬迁家庭一户一人以上业目标实现；其中，40万有劳动力的搬迁家庭中的88.64万人实现了业，户均业2人以上；据相关调查显示，搬迁后的群众受惠于城镇房屋、门面等资产的增值，其家庭财产和财富均呈现不同幅度增加，部分搬迁家庭的固定资产换算后甚数十倍高于搬迁前。
，易地扶贫搬迁推动自给自足向互惠互利转变。从实际看，需要搬迁的贫困群众主要是经过多轮扶贫开发没有啃下来的“硬骨头”，他们所在之是不毛、不牧、不食的偏远、贫瘠之地，这些群众往往有啥吃啥、有啥卖啥，自给自足的生活方式是其不可不为之的现实处境和无奈选择。通过易地扶贫搬迁，192万人口从分散居住转移到城镇集中安置，促使城乡格局和产业格局发生了深层次的变化，资源要素和空间生产力得以重新布局和优化调整、区域之间、要素之间、人群之间、思维之间交汇、互补和碰撞，各方需求在此之中得到了满足。具体来看，192万人的“大迁徙”促使群众住新居、展新颜、推动“新市民”跑入现代文明，满足了搬迁群众脱贫致富、同步小康的需求；192万人的“大迁徙”为贵州城镇化率的提高贡献了5个百分点，人气、财气在城镇重新聚……