内容简介
本书分综述、历程篇、做法篇、案例篇四个部分,详细记录了贵州抓党建促脱贫的实践探索,揭示了紧紧围绕党的重大战略部署和安排贵州农村脱贫致富的新路径。结和介绍贵州脱贫攻坚战场上党建扶贫的主要做法、宝贵经验和取得的辉煌成为主线,围绕党建抓脱贫、抓好党建促脱贫,辅以生动真实的典型案例,充分体现了党建的核心作用,在充满艰难险阻的脱贫攻坚战场上牢牢把握住了主动权、制胜权,把初心使命镌刻在脱贫攻坚战场,让党旗在脱贫攻坚战场高高飘扬。
目录
章综述
一、党建扶贫的重大背景
二、贵州抓党建促脱贫攻坚的实践探索
章历程篇
一、实施农村经济改革推动减贫战略阶段
(1978年1985年)
二、实施区域开发式扶贫战略阶段(1986年1993年)
三、实施综合扶贫攻坚战略阶段(1994年2000年)
四、实施整村与“两轮驱动”扶贫战略阶段
(2001年2012年)
五、实施扶贫、脱贫方略阶段(2012年2020年底)24
第三章做法篇
一、贯彻落实好重要指示和党中央决策部署,坚决扛起抓党建促脱贫攻坚的重大责任
二、坚持尽锐出战,推动力量下沉基层一线
三、实施“一任务两要点三清单”,发挥基层党组织战斗堡垒作用
四、深化农村改革,大力发展壮大村级集体经济
五、定点帮扶、东西部扶贫协作和社会帮扶相互,
广泛凝聚脱贫攻坚合力
六、开展脱贫攻坚两轮“五个理”,为脱贫攻坚
保驾护航
七、实施挂牌督战,确保打赢脱贫攻坚歼灭战
八、建立完善教育关怀激励机制,激发干部脱贫攻坚
活力动力
九、坚持扶贫同扶志、扶智相结合,营造更加浓厚的攻坚氛围
第四章案例篇
案例1:中直部门用情用力定点帮扶黔东南州
案例2:广州·毕节东西部扶贫协作成效显著
案例3:省纪委省监委机关帮扶雷山县大塘镇做法及成效
案例4:省住房城乡建设厅助力河镇乡高质量打赢脱贫攻坚战
案例5:“建”“大扶贫”的脱贫战法
案例6:惠水县“五个三”机制助推易地扶贫搬迁后续发展150
案例穂县“党社联建”融合发展抱团脱贫
案例8:优化资源配置组下的新型社区
案例9:海雀村党支部突出“四有”建成“四力”新农村
案例10:穷则思变建奔小康
案例11:乡村振兴的安顺样本——“大坝模式”
案例12:奏响村级发展时代强音
案例13:党建促脱贫乡村振兴“新标杆”
案例14:“一强五改”奔小康
案例15:翻越贫穷的“屋脊”奔向致富的“康庄大道”
案例16:“掏家底”式帮扶“打心眼”里助力
案例17:民营企业助推脱贫的贵州样本
案例18:“教育+产业+基金”社会扶贫新模式
后记
摘要与插图
一、党建扶贫的重大背景
(一)打赢脱贫攻坚战是党中央作出的重大决策部署,是各级党组织肩负的重大政治责任小康不小康,关键看老乡。打赢脱贫攻坚战,是建成小康社会艰巨的任务,是以为核心的党中央向国内外作出的庄严,事关人民群众民生福祉,事关个百年奋斗目标的圆满实现,事关党在人民群众中的威信和中国在上的形象。党的以来,以为核心的党中央把脱贫攻坚纳入“五位一体体布局和“四个”战略布局,作为实现个百年奋斗目标的任务,作出一系列重大部署和面打响脱贫攻坚战。2015年10月,党的十八届五从实现建成小康社会奋斗目标出发,把“扶贫攻坚”改成“脱贫攻坚”,明确了新时期脱贫攻坚的目标。2015年11月在中央扶贫开发工作会议期间,中西部22个省区市党政主要负向中央签署脱贫攻坚责任书。责任书是军令状,军中无戏言,了要兑现,没有任何退路和弹。2015年11月、《关于打赢脱贫攻坚战的决定》对打赢脱贫攻坚战作出部署,提出要实行中央统筹、省责、市县抓落实的工作机制,强化党政一把手责责任制。2016年2月,办公厅、办公厅印发《省级和扶贫开发工作成效考核办法》,规定2016一2020年,对中西部22个省级和的扶贫开发工作,每行一次考核。2017年10月,在十九大报告中指出:“要坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人员和贫困地区同全国一入小康社会是我们党的庄严。要动员全全社会力量,坚持扶贫、脱贫,坚持中央统筹省责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作,攻克深度贫困地区脱贫任务,确保到二二年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县摘帽,解决地区整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。”①
贵州是全国脱贫攻坚的主战场之一。千百年来,贵州被贴上的是“天无三日晴、地无三、人无三分银”的贫困标签。新中国成立后是改革开放以来,贵州贫困群众生活极大改善,但由于历史、地理等原因,仍是全国贫困人口多、贫困面大、贫困程度深的省份。明永乐十一年(1413)贵州成为中国的第13个行省时,为“天下贫苦之地”。清乾隆年间贵州“岁赋所入不敌内地一大县”。1985年,贵州贫困人口1500万人,比同期全国贫困发生率高3倍。2011年,贵州贫困人口仍有1100多万。2015年6月18日,在贵州视察期间听取了贵州省委省工作汇报并发表重要讲话,嘱咐贵州“打好扶贫开发攻坚战”②,还列出了这样一组数据:贵州还有600多万贫困人口,在;贫困发生率还有18%,比全均高出10.8个百……