内容简介
述贵州省1978-2010年间, 水利事业改革发展历程和成。正文分十八篇, 内括: 基本水情、水利规划、勘测设计、水源工程、农田水利与城乡供水、中小水电、水土保持、防汛抗旱、水利扶贫、水文水资源、水利职业教育与人才建设、水利科技、水利经济、水资源管理、水利工程管理、水利投融资与财务管理、水政监察、水利机构。
目录
概述
大事记
篇基本水情
章河流水系
节长江流域
节珠江流域
章降水径流蒸发
节降水
节径流
第三节蒸发
第三章水资源量
节地表水
节地下水
第三节水力资源
第四章水质
节地表水水质
节地下水水质
第五章水旱灾害
节旱灾
节水灾
第六章水土流失
节土壤侵蚀
节石漠化
第三节河流泥沙
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摘要与插图
; ;;贵州省位于中国西南地区东南部,属亚热带湿润季风气候区.气温变化小,雨水充沛。2004年的水资源调查表明,全省多均降水量在11001300毫米之间,水资量1062亿立方米。地表径流和地下水都十分丰富,其中:地下量259.59亿立方米;地表河流不仅水量多,而且河床落差大,理论水能蕴藏量为¨584.37万千瓦,开发潜力巨大。
;;;;全省拥有大小河流984条,其中河长大于10千米、流域面积大于300167条,分别属于苗岭以北的长和苗岭以南的珠。属长的流域面积为11574766%。长江流域由西向东分属金沙江(横江、牛栏江)水系、赤水河与綦、乌、沅4大水系,主要河流有乌江、三岔河、六冲河、清水江、芙蓉江、赤水河、漭阳河、清水河等;属珠的流域面积为6042034%。珠江流域由西向东分属南盘、北盘、红水河水系、柳4大水系,主要河流有南盘江、北盘江、都柳江、蒙江、黄泥河、红水河等。
;;虽然贵州境内降水充沛、河流众多,但岩溶发育强烈,开发较晚,工程缺水一直是突出的水情,制约着全省经济社会的发展。
;;;;中华人民共和国成立以后,全省各级水利部门开行的调查和开发实践,探索山区水资源的开发利用规律,大力建设农田水利及中小水电工程,在1978年前即初步奠定全省农业水利的基础。截1978年,全省共建成小(二)型以上的水库2300余座,其中坝高15米以上的拱坝有233座,位居全国之;同时还建成有大方县东风水电站、思南县东方红水电站等一批装机2000千瓦以上的水电站装机21万千瓦,大部分县城已由骨干中小水电站供电。不过,由于在1958年1960年间,受“高指标”“浮夸风”的影响,很多工程实行“边测量、边设计、边施工”的“三边”建设方式。建设规模过大,勘测设计滞后,从而出现部分工程质量较差,渠系不配套.有水不能灌田的现象;又因水利工程建设领域存在“重社会效益,轻经济效益””重建设.轻管理”“重主体,轻配套”的观念,导致很多工程老化失修,效益衰减。
;;;;1978年12月,中国第十一届会第三次全体会议召开以后,贵州省各级水利部门在省委省下,逐步深化改革,加大水利投人,贵州水利事业开入科学、有序、法治和可持续发展的阶段。水利从着重为农业服务,逐渐向为经济社会发展服务过渡。2010年.贵州省水利事业经过32年的发展,工程缺水问题得到很大程度的改善。
;;;;19782010年间,贵州省水利事业改革发展历程,大致可以分为i个阶段。
;;;;1978年1988年,为起步阶段。这一阶段,全省水利建设工作逐步确立“加强经营管理,讲究经济效益”的水利工作方针,明确“服务,转轨变型”的改革方向,以“两根支柱(水费和多种经营)、一把钥匙(经济责任制)”作为搞好水利管理、提高工程经济效益的抓手,不断在农村水利、水利投资、水利工程建设、水土保持、水费征收等领行改革探索。农田水利基本建设、水利教育等工作得到加强,农村电气化县建设开始起步。
;;;;1979年.按照中央关于“调整、改革、整顿、提高”的国民经济建设方针,全省各级水利工作部门调整工作思路,开始纠正“重建轻管,重主体轻配套,重社会效益轻经济效益”和急于求成等思想。1980年,全省农田基本建设会议召开。会议明确1979年1981年为“调整时期”,规定原则上不再大规模地新建水利工程,重心转为完善现有T程的续建配套和防渗改造,注重发挥工程效益。当年.凤冈县穿阡水库、天柱县鱼塘水库、石阡县洋溪河水电站等68项基建工程停建或缓建。1981年,省颁布《贵州省水利工程管理试行办法》,开始对集体管理的水利工程实行责任制。同时,在水利工程建设和管理上,推投资工期质量主要材料消耗的“投资干”管理,并要求所有水利工程建设项目严格执行基建程序.并加强施工管理,推行、定任务、定质量、定完工时间、定人员和定材料消耗的“六定”工地岗位责任制,改变以往不注重经济效益、敞开花钱的粗放型建设管理模式。
;;;;1982年是全省水利建设“调整时期”结束之年。年初,全省各级成立工作队,组织万余名干部,深入各个水利管理单位,逐一落实水利_1:程管理责任制。4月,全省大部分小(二)型以上水利工程建立管理机构,落实管理人员,划定T程保护范围,并建立起维修制度、用水制度和岗位责任制等规章制度和管理机制。与此同时,省水利厅还在已建成的小(一)型以上工程中开展“三查三定”工作(即查定标准、查效益定措施、查综合经营定发展计划),并提出“六个必须做到,四个基本要求”(即必须做到复核设计、补办验收、明确职责、确定机构、建立制度、审批计划和要求摸清工程现状、明确管理责任、提出管理措施、核定工程规模和补配套方案等基本要求)。同年,印江县湄沱水库、金沙县木蓑衣水库等一批停建缓建的水利工程,按照投资干责任制陆续恢复建设,一大批续建配套、除险加固和防渗工程陆续上马。1983年lo月,省颁布《水利工程水费计收办法》,开始对水利工程供行收费,结束无偿供水的历史,开启有偿用水新时代。
;;;;1984年,根据水利部提出的“服务,转型变轨”水利改革方向,贵州省水利建设开始从为农业生产服务为主,逐步向为社会经济发展服务转变;改变以往轻视投入产出效率的观念,向以提益为中心,从生产型向综合经营型转变。
;;;;在新的水利T作方针指导下.全省各级水利部门以经济责任制为抓手,加强水费征收,积极开展水库养鱼等综合经营活动,极大地提高水利工程的管理工作和经济效益。农民集资投劳兴办水利的热情也日渐高涨。
;;;;1986年,省水电厅开始在小型水利工程建设中试行“先贷后补”办法,改变以往一切建设依靠国家投资的局面。次年,又开始在县、乡范围内部分水利工程建设中推行劳动力积累办法,规定
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