内容简介
党中央提出要实现高自立自强，是站在未来科技和产业变革大变局维度上提出的更高层次更高的科技创新要求。从这个意义上讲，尽管我国农业在良种培育、高产种养、精耕细作等诸多常规农业技术领域已经处于农业技术前列，但高自立自强发展对标的是世界发达农业强国，争取的是现代农业科技主动权和话语权，核心目标是要把我国建设成为现代农业科技创新中心和重要力量。本一步农业科技自立自强问行了深入研究结、凝练有关研究成果，强调自立自强中政策的重要，对于我国农业科技创新发展具有的指导意义。
目录
一、农业科技高自立自强战略对策研究
二、建设世界农业科技强国若干问题研究
三、我国农业科技面临的重大战略任务分析
四、制约我国农业科技创新的主要短板分析
五、加快农业科技创新的若干重大政策建议
研究篇
一、世界农业科技强国分析对比研究报告
二、典型国家运用绿箱政策支持农业科技创新调研报告
三、农业科技管理机制改革研究报告
四、以色列农业科技创新发展调研报告
科技投入篇
一、我国农业科技投入政策短板分析与建议报告
二、金融支持农业科技创新投入调研报告
三、我国农业科技成果转化调研报告
四、生态银行在农业科技成果转化中作用案例报告
五、农业企业研发费用加计扣除政策情况调研报告
科技人才篇
一、我国农业高层次人才政策改革调研报告
二、农业科技人才评价政策研究报告
三、涉农企业科技人才支持政策调研报告
四、涉农高校新农村发展研究院调研报告
五、科技特派员制度有关政策调研报告
企业创新篇
一、我国农业高新技术企业发展状况调研报告
二、我国农业高新技术企业发展政策建议报告
三、华南农业大学与温氏集团合作创新模式案例研究报告
地方改革篇
一、安徽省农业农村科技创新调研报告
二、浙江省农业农村科技创新调研报告
三、广东省农业农村科技创新调研报告
四、四川省农业农村科技创新调研报告
五、重庆市农业农村科技创新调研报告
六、河南省农业农村科技创新调研报告
七、江苏省农业农村科技创新调研报告
八、宁夏回族自治区农业农村科技创新调研报告
九、山东省农业农村科技创新调研报告
十、黑龙江省农业农村科技创新调研报告
主要参考文献
摘要与插图
一、农业科技高自立自强战略对策研究（一）高度认识农业科技高自立自强战略意义1.实现由农业大国向农业强国必须要有强大科技实力
我国农体发展处于世界农业大国前列，正处于向现代化农业强国加速发展的新阶段。2021年的中央一号文件指出，建设社会主义现代化国家，艰巨繁重的任务在农村，在“三农”，潜力后劲在“三农”，基础支撑在“三农”。指出：“中国现代化离不开农业农村现代化。农业现代化关键是农业科技现代化，要牢牢掌握我国农业科技发展主动权，为我国由农业大国走向农业强国提供坚实科技支撑”，以上为农业科技自立自强指明了方向，是农业科技发展的根本遵循。综观欧洲和美国、日本、以色列等农业强国发展历程，充分表明：世界农业强国必然是农业科技强国，没有农业科技现代化不可能实现农业农村现代化。
2.实现农业农村现代化发展目标必须要强化科技支撑
中央一号文件确定了到2025年农业农村现代化发展目标任务，要实现农业基础更加稳固，粮食和重要农产品供应保障能力更加有力，农业质量效益和竞争力明显提升，农村生态环境得到明显改善。面对新时期新任务，迫切需要提升我国农业科技发展
四大能力：一是提升国家粮食科技支撑能力，确保我国粮量稳定在6.5亿吨以上，并不断满足未来粮食消费增长和消费结构变化的需求，实现粮食及主要农产品自主供给；二是代农业绿色发展科技能力，在适应人多地少资源不足的基本国情前提下，坚守耕地18亿亩红线，破解农业增长与生态环境协调的重大技术难题，强化农业可持续发展基础；三是提升农产品质量科技保障能力，满足我国主要农产品消费向、、方便、营养方向发展的巨大需求，加速农业高品质高营养化发展；四是提升构建双循环新发展格局的科技竞争能力，主动应对我国农产品竞争力低下、主要农产品综合比较优势基本丧失带来的风险，塑造现代农业技术新优势，重构我国农业产业竞争力。
3.加快建设世界农业科技强国任重道远
党中央提出要实现高自立自强，是站在未来科技和产业变革大变局维度上提出的更高层次更高的科技创新要求。从这个意义上讲，尽管我国农业在良种培育、高产种养、精耕细作等诸多常规农业技术领域已经处于农业技术前列，但高自立自强发展对标的是世界发达农业强国，争取的是现代农业科技主动权和话语权，核心目标是要把我国建设成为现代农业科技创新中心和重要力量。通过对处于前列的世界农业强国的农业科技支撑能力、农业技术、农业科技效率、农业
?农业科技自立自强若干政策问题研究
科技条件以及农业科技产出等19个指标评估，结果表明，我国目前距世界农业科技强国的实现度达到62%，在迈向世界农业科技强国的道路上，我国刚刚走2/3的路程，正处于“爬坡过坎”的关键阶段，加快农业科技强国建设是“三农”工作的当务之急，应当把农业科技摆在农业农村现代化的首要任务之列。
（二）聚焦未来农业科技自立自强战略
高自立自强必须着眼于未来农业科技制高点和新兴产业高地，着眼于强化技术和颠覆技术竞争力，把握，集中突破。
1.集中突破生物育种核心技术，打造现代种业科技强国
未来是基因农业时代，基因控制技术是新一轮“绿色”的标志竞争技术。种子是农业“芯片”，关系国家粮食战略。目前，国外已入“种质资源+生物技术+大数据”4.0时代，我国育种仍处在以杂交选育为主的2.0时代。我国虽拥有丰富的种质资源，但是由于以来，农业基础研究不足，原创新种质新材料新技术受制于人，动植物核心种源的知识产权多数受国外种业巨头把控，其中速生型白羽肉鸡、生猪、奶牛的核心种源对外依存度分别为、90%和70%。建议国家确立“种业强农”战略，发挥举国攻关优势，组织实施国家种业科技创新工程，强化基因编辑、动物干细胞、合成生物学等基础前沿技术原创突破，培育一批具有自主知识产权的核心种质资源和重大战略新品种，加快转基因生物育种科学有序产业化应程。实施现代种业企业再造工程，下决心培养造具有较强竞争力的龙头种业企业。
2.集中突破智能农业关键技术，打造数字农业科技强国
未来是数字化农业时代，农业数字化技术装备是新一轮“绿色”的重大变革趋势。我国现有农机装备核心部件及其材料技术、农业传感器核心感知元器件等主要依口，国内装备技术与国外产品差距巨大。农业人工智能核心算法、应用系统、知识模型决策等核心技术及产品主要依赖国外。建议国家集中组织实施以企业为主体、产学研联合的国家数字农业科技工程，集中突破动植物生物智能感知与智能传感控制技术，强化新一代智能农机装备、智能新材料等关键技术研发，开发应用智能农业机器人、农业无人机、智慧农场、智慧牧场、智慧渔场等系统化技术体系，提高数字农业自主创新能力。
3.集中突破绿色农业关键技术，构建生态农业技术体系
未来是绿色农业时代，绿色低碳循环技术将成为提升世界各国产业绿色竞争力的关键所在。我国农业在几千年发展中积累了用养结合、有机无机结合、间作套种、旱作农业等传统绿色技术，但由于受制于人口大国吃饱饭农业以及快速城镇化等对农业发展的压力，导致我国存在耕地质量退化、面源污染严重、水资源浪费、动植物灾害频繁……