内容简介
2012年5月11日,世界粮食委员会批准了《国家粮食框架下土地、渔业及森林权属负责任治理自愿准则》(以下简称《准则》)。通过增强土地使用权和地获得土地、渔业和森林资源,《准则》旨在为全球和各国努力消除饥饿和贫困的做出贡献。《准则》的则是要求各国承认并尊重所有合法权属权利人及其权利。它呼吁各国采取合理措施,无论是否有正式记录,应当确认、记录和尊重合法权属使用权人及其权利。记录权属权利(例如通过注册、地籍和许可系统)是识别和维护这些权利的重要方式。本指南涉及权属权利的记录问题,是侧重于改善现有的权利记录方式。世界上现有许多权利记录体系,用以帮助权属拥有者以保证其保证使用权及其他益处。但是也有许多体系不能很好地运作,并且可能会无意或故意设置某些障碍,阻碍了人们使用该体系。该指南提供了关于如何现有权利记录方式的实用建议,以便所有人不受歧视地获得记录体系所提供的益处和保护。
目录
前言
致谢
1关于本指南
1.1必要
1.2预期的读者对象
1.3涵盖事项
1.4记录权属权利——《准则》和本指南的比较
1.5术语表(A~Z)
1.6权属权利记录的益处
1.7权属权利记录的障碍
2选择改革体系或转换到新体系本章要点
2.1一般考虑
2.2记录体系的变化
2.3选择理想的结果
2.4选择现有体系或改用新体系需考虑的因素
2.5记录的组织工作
3提高对用户的关注度
本章要点
3.1其他章节涉及解决用户服务内容的快速索引
3.2识别用户
3.3使用服务标准
3.4改善与用户的沟通
3.5改善用户服务将如何减少腐败
3.6改善对女用户的服务
3.7改善对特殊群体、弱势群体和边缘化群体提供的服务
3.8如何通过提率服务
3.9 法律援助如何帮助提供服
改善办公室
本章要点
4.1改善与办公室的联系
4.2前台与后台的分离
4.3办公室的设计
4.4 如何通过办公室设计来减少腐败
5改善管理方式
本章要点
5.1 相关制度
5.2规划和监督
5.3愿景、目标、战略计划和业务计划示例
5.4改善财务管理
5.5反腐败
5.6持续和变更管理
5.7管理困难决策
6改善人力资源
本章要点
6.1工作人员政策和协议·
6.2 工作人员政策实例…
6.3工作人员培训·
6.4培训课程设计
7解决欺诈、错误和纠纷的方法·
本章要点
7.1改善欺诈行为的式·
7.2在欺诈和错误的情况下如何使用赔偿基金
7.3错误的法·
7.4使用程序手册解决欺诈和错误
7.5通过登记处改善纠纷管理
7.6登记处在各种纠纷类型中的作用
7.7标准格式如何提高信息质量
S使用信息通信技术
本章要点
8.1选择实施ICT的解决方案
8.2 1CT的优势和风险
8.3转换为数字档案
8.4法律方面的考虑
9完善政策和法律框架
本章要点
9.1政策框架和登记处
9.2修订登记处法律
9.3规章制度、命令和决定及说明
9.4权属权利负责任治理自愿准则
10未来的思考
本章要点
10.1市民和用户的期望和关注日益提高
10.2登记处的回应
附录《准则》中关于权属权利记录的有关规定