内容简介
本书为丽水学院两山学院重要研究成果“中国异地搬迁促发展的县域实践创新丛书”之一,本书在对我国异地搬迁富民安居发展背景和历行概述的基础上,针对浙江省和丽水市地理环境特征和社会经济发展,从库区、下山脱贫、大搬快治到大搬快聚,阐述了丽水市异地搬迁富民安居的发展阶段和特征。作为丽水市县域面积较大、地质灾害隐患点较多的县,遂昌县的搬迁显得更为迫切。本书通过调研,研究了遂昌县大搬快聚异地搬迁的举措、实施成效、典型案例、经验和启示。
目录
丽水、又一次出发章 绪论 节 研究背景和意义 一、本项目研究背景 二、本研究项目的意义 节 国内实践和研究现状 一、国内实践 二、易地扶贫搬迁的研究情况 第三节 研究内容和研究方法 一、研究内容 二、研究方法章 人与自然共同体相关理论基础 节 人地关系理论 一、人地关系理论的内涵 二、人地关系的发展 三、人地关系理论的发展 节 生态文明理论 一、生态文明与可持续发展的关系 二、生态文明理论的内涵 第三节 生态文明与除险安居 一、除险安居是生态文明建设的重要内容 二、易地搬迁是除险安居的有效途径 三、易地扶贫搬迁及主要对象第三章 浙江省“解危除险富民安居”发展历程 节 浙江省异地扶贫发展历程 一、浙江省扶贫概况 二、地脱贫 三、下山脱贫 四、除险安居 节 丽水市地理环境特征及异地扶贫发展历程 一、丽水市自然地理环境特征 二、丽水市异地搬迁类型 三、丽水市大搬快聚的主要举措 四、丽水市解危除险异地搬迁发展历程第四章 遂昌县“解危除险富民安居”的现实基础 节 遂昌县地理环境特征 一、地形特征 二、气候特征 三、水文特征 节 遂昌县村庄分布特征 一、村庄空间布局大分散小集聚 二、村庄分布海拔高度和坡度相对较大 三、库区村庄多 四、地质灾害威胁 第三节 遂昌乡村振兴面临的问题 一、山区产业薄弱、生态保护任务重 二、村庄散小、基础设施条件差 三、人员外流、乡村振兴人才缺乏 第四节 遂昌异地搬迁的乡村振兴之路 一、异地转移一期工程(2003-2007年) 二、异地转移二期工程(2008-2012年) 三、异地转移三期工程(2013-2017年) 四、异地转移四期工程(2018-2022年)第五章 遂昌县“解危除险富民安居”的实施路径 节 分类施策、集聚搬迁 一、优化政策、使搬迁农户都能搬 二、优化服务、使搬迁农户主动搬 三、优化安置、使搬迁农户搬得起 节 多元业、创造美好生活 一、加强业培训、提升农民的业能力 二、构筑发台、实现多元业 三、完善配套设施和服务、提高安置小区品质 第三节 盘活资源、建设美丽生态 一、重奖整村搬迁、实现资源集约利用 二、修复生态、擦亮底色 三、利用生态、富民唐民 第四节 多方协同、保障服务指导 一、完善机制、汇聚工作合力 二、加强宜传、强化职责落实 三、加强监督、健全考核机制第六章 遂昌县“解危除险富民安居”的实施成效 节 解危除险 共享服务设施 一、解危除险、远离灾害易发地 二、城乡融合、加速城市程 三、交通成本降低、出行更加便利 节 安居乐业 创造美好生活 一、业方式多元化、收入显著提高 二、居住条件明显改善 三、文化生活更加丰富 案例:创新管理和服务、由“农民”到“新市民”的腾龙模式 第三节 修复展美丽经济 一、恢复生态亮底色 案例:“大搬快治”农民喜安居土地复垦废地变良田 二、盘活资源促增收 案例:生态龙洋、乡愁九龙口第七章 遂昌县“解危除险富民安居”县域模式创新和经验 节 遂昌县“解危除险富民安居”工作的主要做法 一、坚持全县一盘棋布局、建立的目标体系 二、坚持新愿景、建立优惠的政策体系 三、坚持化破题、建立闭环的工作体系 四、坚持能、建立客观的评价体系 节 遂昌县“解危除险富民安居”县域模式的创新 一、机制创新 案例:云峰街道大搬快聚工作的调研和思考 二、政策创新 三、方法创新 第三节 遂昌县“解危除险富民安居”县域模式的经验 一、高度重视 二、稳中求变、持续发力 三、规范管理、确保质量附录 附录一 遂昌县“解危除险富民安居”县域模式调查问卷 附录二 遂昌县“下山工程”实施意见(试行)(遂政发〔2003〕38号) 附录三 遂昌县农民异地转移工程实施意见(遂政发〔2008〕73号) 附录四 遂昌县农民异地转移工程实施意见(遂政发〔2013]86号) 附录五 遂昌县农村居民异地转移工程实施办法(遂政发〔2018〕2号) 附录六 遂昌县地质灾害“大搬快治”综合治理实施方案(遂委办发〔2017)5号) 附录七 遂昌县“大搬快聚富民安居”工程实施意见(遂委发〔2019〕24号)