内容简介
为规范农业建设项目财务管理行为，更好地服务农业行政事业单位建设项目财务管理工作，方便相关单位及人员系统的学和正确执行建设财务管理规定，切实将“学党史、悟思想、办实事、开新局”有机结合起来，确保“我为群众办实事”实践活动落地落实、见行见效，农业农村部计划财务司、农业农村部财会服务中心组织力量编写了《农业行政事业单位建设项目财务管理实用手册》。本括综合管理、资金管理、采购管理、成本管理、工程价款结算管理、竣工财务决算管理、资产交付管理、绩效管理与监督等8个方面的内容、124个问答条目，涵盖建设项目财务管理工作的各个方面，采取一问一答的形式对相关条行解读，简洁明了，便于理解，具有较强的政策、指导、实用和针对。书中还搜集整理年来国家和我部出台的有关法律、法规及规章制度，供相关单位和人员学考。
目录
序言章 建设项目综合管理 1.什么是建设项目？ 2.农业基本建设投资涉及的重大建设项目有哪些？ 3.建设项目如何划分经营项目和非经营项目？ 4.农业农村部和地方农业农村行政主管部门在中央预算内直接投资建设项目 管理中的职责是什么？ 5.农业农村部直属单位建设项目管理职责是如何划分的？ 6.建设项目的管理程序有哪些？ 7.建设项目的建设程序有哪些？ 8.建设项目变更需要办理审批手续的情形有哪些？ 9.建设项目竣工验收管理规定有哪些？ 10.《基本建设财务规则》适用范围是什么？ 11.建设项目财务管理体要求和主要任务是什么？ 12.建设项目财务管理的基础工作有哪些？ 13.建设项目执行的会计制度是什么？ 14.财务管理人员如何参与建设项目管理工作？章 建设项目资金管理 1.建设单位筹集建设资金的要求有哪些？ 2.经营建设项目建设资金筹集的规定有哪些？ 3.建设资金来源有哪些？ 4.建设单位如何编报建设项目年度投资计划？ 5.建设项目财政资金国库集中支付方式的要求有哪些？ 6.建设项目财政资金的管理原则是什么？ 7.项目建设单位取得的财政资金如何管理？ 8.建设项目取得的社会捐赠资产如何管理？ 9.建设项目资金归垫有哪些规定？ 10.项目建设单位如何编制建设项目预算？ 11.项目建设单位应申请调整建设项目财政资金预算的情况有哪些？第三章 建设项目采购管理 1.什么是采购？ 2.建设项目必须执行采购制度的情况有哪些？ 3.《中华人民共和国招标投标法》与《中华人民共和国采购法》的规范 对象及适用范围是什么？ 4.建设项目如何执行《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国 采购法》？ 5.采购组织形式有哪些？ 6.纳入中央预算单位集中采购目录的项目有哪些？ 7.采购限额标准是如何规定的？ 8.采购方式有哪些？ 9.邀请招标采购方式适用情况有哪些？ 10.竞争谈判采购方式适用情况有哪些？ 11.询价采购方式适用情况有哪些？ 12.单一来源采购方式适用情况有哪些？ 13.竟争磋商采购方式适用情况有哪些？ 14.建设单位自筹资金建设项目如何执行《中华人民共和国采购法》？ 15.建设项目既使用财政资金又使用非财政资金的如何执行采购法规？ 16.采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，不同采购方式如何适用采购法规？ 17.建设项目必须采取招标采购方式的情况有哪些？ 18.建设项目可以采取非招标采购方式的情况有哪些？ 19.建设项目变更采购方式应履行的报批手续有哪些？ 20.建设项目采口产品应满足的基本条件有哪些？ 21.建设项目采口产品审批审核应提供的资料有哪些？ 22.建设项目采口产品论证专家的要求有哪些？ 23.建设项目采口产品的具体管理要求有哪些？ 24.建设项目应予发布的采购信息有哪些？第四章 建设项目成本管理 1.建设项目核算的会计科目如何设置？ 2.建设项目建设成含的内容有哪些？ 3.建设项目建筑安装工程投资支含的内容有哪些？ 4.建设项目设备投资支含的内容有哪些？ 5.建设项目待摊投资支含的内容有哪些？ 6.建设项目待摊投资的分配方法有哪些？ 7.建设项目建设管理含的内容有哪些？ 8.建设项目建设管理费支出标准如何规定？ 9.建设项目代建管理费支出标准如何规定？ 10.建设项目代建管理费核定和支付规定有哪些？ 11.建设项目建设管理费和代建管理费超过规定标准的，应履行哪些手续？ 12.建设项目单项工程报废净损失如何处理？ 13.建设项目前期工作经费的使用范围有哪些？ 14.建设项目前期工作经费的使用管理规定有哪些？ 15.不得列入建设项目建设成本的支出有哪些？ 16.建设项目其他投资支含的内容有哪些？ 17.建设项目基建收入如何处理？ 18.建设项目发生的各项索赔、违约金等收入如何处理？ 19.建设项目在建设期间的建设资金存款利息收入如何处理？第五章 建设项目工程价款结算管理 1.建设项目工程合同价款应依据哪些资行约定？ 2.建设项目工程价款结算应遵循的原则有哪些？ 3.建设项目合同条款中应对涉及工程价款结算的哪些事行约定？ 4.建设项目签订合同时对工程价款的约定方式有哪些？ 5.建设项目工程设计变更价款如何调整？ 6.建设项目工程预付款结算规定有哪些？ 7.建设项目工度款结算与支付规定有哪些？ 8.建设项目工程竣工结算规定有哪些？ 9.建设项目工程价款结算争议如何处理？ 10.建设项目合同中应予以约定的工程质量保证金事项有哪些？ 11.建设项目工程质量保证金预留规定有哪些？ 12.建设项目缺陷责任期开始时间如何确定？ 13.建设项目缺陷责任期内发生的维修费用如何承担？ 14.建设项目缺陷责任期内工程质量保证金如何管理？ 15.建设项目工程质量保证金的返还条件有哪些？ 16.建设项目工程价款支付的控制要求有哪些？ 17.建设项目工程竣工决算的控制要求有哪些？第六章 建设项目竣工财务决算管理.… 1.什么是建设项目竣工财务决算？ 2.建设项目竣工财务决算报括内容有哪些？ 3.建设项目竣工财务决算说明括内容有哪些？ 4.建设项目竣工财务决算何时编报？ 5.建设项目竣工财务决算编制前准备工作有哪些？ 6.建设项目竣工财务决算编制依据有哪些？ 7.建设项目竣工财务决算可以简化编报或不需编报的情况有哪些？ 8.建设项目竣工财务决算批复权限是如何规定的？ 9.建设项目竣工财务决算批复原则是如何规定的？ 10.建设项目竣工财务决算审核批复工作程序是如何规定的？ 11.建设项目竣工财务决算审核依据有哪些？ 12.建设项目竣工财务决算审核的主要内容有哪些？ 13.建设项目工程价款结算审核的主要内容有哪些？ 14.建设项目核算管理情况审核的主要内容有哪些？ 15.建设项目资金管理情况审核的主要内容有哪些？ 16.建设项目建设程序执行及建设管理情况审核的主要内容有哪些？ 17.建设项目概（预）算执行情况审核的主要内容有哪些？ 18.建设项目交付使用资产审核的主要内容有哪些？ 19.建设项目竣工财务决算批复的主要内容有哪些？ 20.建设项目结余资金如何处理？ 21.建设项目终止、报废或者未按照批准的建设内容建设形成的剩余建设 资金如何处理？第七章 建设项目资产交付管理 1.什么是资产交付？ 2.建设项目交付使用资产应何时入账管理？ 3.建设项目交付使用的固定资产如何入账管理？ 4.建设项目交付使用的流动资产如何入账管理？ 5.建设项目交付使用的无形资产如何入账管理？ 6.建设项目待核销基建支含的主要内容有哪些？ 7.建设项目转出投含的主要内容有哪些？ 8.非经营建设项目发生的涉及家庭或者个人的支出所形成资产如何处理？ 9.经批准使用建设项目资金购买的自用固定资产建设项目完工时如行财务处理？第八章 建设项目绩效管理与监督 1.建设项目绩效目标设置要求有哪些？ 2.建设项目绩效运行监控主要内容有哪些？ 3.什么是建设项目绩效评价？ 4.建设项目绩效评价的原则和依据有哪些？ 5.建设项目绩效评价的内容和指标有哪些？ 6.建设项目绩效评价结果如何应用？ 7.建设项目监督管理的主要内容有哪些？ 8.建设项目监督管理的方式主要有哪些？ 9.违反建设项目财务管理法规的行为如何处理？附录 附录1 中华人民共和国招标投标法 附录2 中华人民共和国采购法 附录3 中华人民共和国招标投标法实施条例 附录4 中华人民共和国采购法实施条例 附录5 投资条例 附录6 国家发展改革委关于加强中央预算内投资绩效管理有关工作的通知（发改投资〔2019〕220号） 附录7 基本建设财务规则（令第81号） 附录8 关于印发《内部会计控制规范——工程项目（试行）》的通知（财会〔2003〕30号） 附录9 建设部关于印发《建设工程价款结算暂行办法》的通知（财建〔2004〕369号） 附录10 关于印发《中央预算内基建投资项目前期工作经费管理暂行办法》的通知（财建〔2006〕689号） 附录11 关于印发《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》的通知（财建〔2016〕503号） 附录12 关于印发《基本建设项目建设成本管理规定》的通知（财建〔2016〕504号） 附录13 关于印发《会计制度——行政事业单位会计科目和报表》的通知（财会〔2017〕25号） 附录14 关于印发《中央基本建设项目竣工财务决算审核批复操作规程》的通知（财办建〔2018〕2号） 附录15 关于加快做好行政事业单位已使用在建工程转固工作的通知（财建〔2019〕1号） 附录16 住房城乡建设部关于印发《建设工程质量保证金管理办法的通知》（建质〔2017〕138号） 附录17 农业农村部关于印发《农业农村部农业投资管理工作规程（试行）》的通知（农计财发〔2019〕10号） 附录18 农业农村部直属单位建设项目管理工作规程（试行）（农办规〔2020〕1号） 附录19 农业农村部项目支出绩效评价实施办法（农办计财〔2020〕12号）……… 附录20 农业农村部关于印发《农业农村部中央预算内直接投资农业建设项目管理办法》的通知（农计财发〔2020〕号） 附录21 关于印发《会计准则制度解释第2号》的通知（财会〔2019〕24号） 附录22 关于印发《会计制度一一行政事业单位会计科目和报表》与《行政单位会计制度》《事业单位会计制度》有关衔接问题处理规定的通知（财会〔2018〕3号） 附录23 住房城乡建设部关于印发《建设工程质量保证金管理办法》的通知（建质〔2017〕138号）后记