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内容简介
《与中国—东盟合作发展研究》集刊是响应“”倡议和促进中国—东盟自贸区建设，推动中国与东盟及“”沿线各国实现经济政策协调，于打造开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放容、均衡、普惠的区域经济合作架构的重要学术平台。本书为第三辑，共收录经济学、管理学等方面有关研究成果十余篇。这些文章围绕“”和中国东盟合作发展，聚焦合作发展前沿问题研究，积极为服务国家发展战略、促进区域经济合作建言献策。
目录
中国一东盟合作 “”倡议下中国对柬埔寨的援助：背景、特征与展望 生态健康视角下老挝农业保险发展研究——基于日本与中国台湾地区农业保险发展的比较与启示 中国对马来西亚水果出口贸易的现状、问题及对策研究 RCEP框架下中国与东盟农业科技合作的成效、问题及对策 “”背景下中国一东盟高等教育合作的运行机制研究 我国会展企业开拓东盟市场的机遇和策略——以CAFTA升级版背景下广西品牌展览会为例 基于贸易依存度的中国与东盟贸易空间规划优先级分析 广西壮文化与东盟各国文化交流途径探析“”合作 “”格局下中国电信运营商的合作——电信经济学的视角 “”视域下陇南市经济发展的思考金融保险 从金融行业服务现状看保险领域的寿险战略 跨境人民币结算对桂越贸易的影响——基于贸易引力模型的研究财政税收 基于米歇模型的中国企业跨国并购税务风险研究——以广垦橡胶集团并购泰华树胶公司为例产业经济 新冠肺炎疫情对中国医品全球价值链的影响区域经济 邕钦北防城市群打造广西海洋“一节”的思考
摘要与插图
“”倡议下中国对柬埔寨的援助：
背景、特征与展望
江涛张引娣
（中央财经大学管理学院，北京100081）
摘要：束埔寨是中国重要的、友好的邻居。新中国成立以来，中国向束埔寨提供了大量援助。“”倡议提出后，中国对束埔寨的援量保持稳定，坚持基础设施建设援助优先，数量快速增长，援助的深度和广度进一步提高。同时加强了门援助，更加重视教育等方面的软援助。中国对束埔寨的援助密切了两国的政治和经济关系，促进了束埔寨的经济发展，取得了多赢效果。同时，在援助中还存在着数据和程序不够透明、个别项目与束埔寨国情结合不紧密等不足。展望未来，中国和束埔寨应该共同努力，打造中束命运共同体。
关键词：对外援助束埔寨新型合作
[中图分类号]F114.4[文献标志码]A[文章编号]（2021）01-0001-14
中国与柬埔寨的关系源远流长。1958年7月19日中国和柬埔寨正式建交，两国关系保持友好。2010年12月，两国建立战略合作伙伴关系。2019年4月，两国签署《中华人民共和国和束埔寨国关于构建中束命运共同体行动计划（2019-2023）》，双边关系进人新的发展阶段，柬埔寨已经成为中国推动“”建设的重要国家。
一、中国对束埔赛的援助历史回顾（1953一2012年）
1953年11月，柬埔寨国宣布独立。束埔寨独立不久，中国开始向東埔寨提供力所能及的援助。
（一）物质技术援助为主、服务国家政治需要的战略援助时期
（1953-1989年）
1956年2月，西哈努克亲访问中国，中国红十字会向金边水灾捐赠人民币8万元。1956年6月21日，中国和東埔寨签订了中华人民共和国和東埔寨国关于经济援助的协定和实施经济援助协定的议定书。根据协定的规定，中国将在1956年和1957年内无偿地给予柬埔寨物资和商品，共值八亿柬元，折合八百万英镑。
1958年2月，中国和束埔寨国签署了关于延长1956年经济援助协定两年期限的换文。1960年，两国又签署了关于将中国和柬埔寨之间的贸易协定和支付协定延长到1961年6月16日，将中国经济援助协定延长到1962年6月21日的问题的换文。1963年底，中国援助的纺织厂、胶合板厂、造纸厂建成投产。1964年和1965年，两国两次签订了援束军事物资和装备的议定书，1965年两国签署了文化及科学、技术合作协定。据不统计，1956一1969年，中国对束埔寨的援助为无偿援助，共计2亿多元人民币的经济援助和3600万元人民币的军事援助。
两国在这一阶段的合作以官方为主，中国对柬埔寨的援助也以无偿援助为主，合作内容集中于物质和技术方面。中国的援助动机和目的来看，具有很强的政治色彩，直接目标是帮助柬埔寨发展民族经济、增更生的能力，而终的目的是削弱美国的影响和干涉，使柬埔寨能坚定自己的选择，继续奉行和平、中立和不结盟的外交政策，从面有助于扩大和巩固东南亚的和平中立地区?。